LE TOURISME ET LES IMPERATIFS DU DEVELOPPEMENT DURABLE

Déclaration du Comité du développement durable de l'Union interparlementaire
approuvée par le Conseil interparlementaire à sa 164ème session (Bruxelles, 16 avril 1999)

Le Comité du développement durable,

conscient que l'industrie touristique a un impact économique, social, culturel et environnemental de plus en plus marqué, au niveau tant mondial que national, et que l'expansion continue du tourisme et des activités qui en découlent se répercute de diverses manières sur le processus du développement durable,

rappelant que les questions de tourisme ont été traitées par l'Union interparlementaire à plusieurs reprises ces dernières années, notamment à la Conférence interparlementaire sur le tourisme tenue à La Haye en 1989 et aux deux forums internationaux sur le thème "Parlements, pouvoirs locaux : acteurs des politiques touristiques" organisés par 'Organisation mondiale du tourisme avec l'appui de l'Union à Cadix (Espagne) en 1995 et Bali (Indonésie) en 1996,

sachant que le secteur du tourisme est un puissant catalyseur du progrès économique de nombreux pays, dont ceux en développement, où il favorise la création d'emplois, encourage la diversification économique et accroît les rentrées de devises,

sachant toutefois qu'une trop grande dépendance vis-à-vis du tourisme, de masse en particulier, est un facteur de risque majeur pour les pays dont l'économie repose sur ce secteur,

notant que la demande de nouvelles formes de tourisme, dont l'écotourisme, se fait de plus en plus pressante dans de nombreuses parties monde et qu'elle pose de nouveaux défis au secteur touristique, aux gouvernements, aux parlements et à la communauté internationale,

conscient du rôle important que joue l'Organisation mondiale du tourisme pour le devenir de l'industrie touristique mondiale et rappelant à cet égard la fructueuse coopération entre l'Union interparlementaire et cette organisation,

1. observe que les projections relatives à la croissance du tourisme font présager des défis importants pour la protection environnementale qui appellent des décideurs la mise en place de cadres réglementaires et de mécanismes d'incitation ou de dissuasion économique et des mesures de sensibilisation des touristes, du secteur touristique et des populations à l'importance de préserver l'environnement naturel et culturel;
2. souligne que l'interdépendance du tourisme et des autres secteurs économiques exige qu'il soit pleinement intégré dans les plans de développement nationaux et que l'appui législatif requis soit assuré, avec le concours des parlements qui sont les premiers concernés, afin que le tourisme puisse se développer en parfaite conformité avec les objectifs généraux visés dans les domaines économique, social et environnemental;
3. considère que toute politique intégrée de promotion du tourisme dans le cadre du développement durable devrait prévoir un mécanisme qui permette d'amener les entreprises du secteur touristique à tenir bien compte, dans leurs décisions touchant à l'investissement, à l'emploi, à l'exploitation et à d'autres domaines, des implications plus vastes de ces activités pour le progrès continu et le maintien du potentiel économique des destinations où elles opèrent; et que la capacité d'accueil des sites touristiques doit être respectée, même si cela se traduit par des restrictions d'accès à certaines périodes ou saisons;
4. appuie la mise en place de formes nouvelles et différentes de tourisme, dont l'écotourisme, qui favorisent des contacts plus étroits et une meilleure compréhension entre touristes et populations d'accueil, respectent l'identité culturelle et préservent les produits et installations touristiques originales et typiques;
5. engage la communauté internationale à renforcer la coordination à l'échelle internationale et les systèmes de vérification et de surveillance en place, et ce, par concertation entre les gouvernements, les parlements, le secteur privé et les parties concernées, en vue de promouvoir les aspects positifs et de réduire le plus possible les effets négatifs du tourisme;
6. est convaincu que les parlements nationaux doivent s'intéresser davantage au développement touristique et réexaminer les lois qui s'appliquent au tourisme, les regrouper en un corps de texte complet, élaborer une politique nationale et des priorités pour le tourisme, y compris en ce qui concerne les aspects tels que la sécurité des touristes, la propagation de maladies contagieuses comme le HIV/SIDA et l'élimination du terrorisme, notamment en en traitant les causes fondamentales;
7. souscrit sans réserve à l'idée qu'il y a lieu de donner la priorité à la promotion de l'écotourisme dans le cadre des plans de développement du tourisme et d'instaurer un mécanisme permettant de prévenir et de combattre tout abus et toute forme d'exploitation à la faveur du tourisme, notamment celle visant le femmes et les enfants;
8. prie instamment les parlements nationaux et les instances compétentes en matière de tourisme de souscrire aux objectifs de l'Année internationale de l'écotourisme - 2002;
9. décide, en vue d'approfondir la réflexion sur la question du tourisme et du développement durable et de soumettre à ce propos des recommandations pertinentes aux organes directeurs de l'Union, d'inscrire un point correspondant à l'ordre du jour de la session de l'an 2000 du Comité du développement durable.

Note : vous pouvez télécharger une version électronique du texte intégral de la brochure "Résultats de la 101ème Conférence et réunions connexes de l'Union interparlementaire" au format PDF (taille du fichier environ 570K). Cette version nécessite Adobe Acrobat Reader que vous pouvez télécharger gratuitement.