MISE EN OEUVRE DE POLITIQUES D'EDUCATION ET DE LA CULTURE FAVORISANT UN PLUS GRAND RESPECT DES VALEURS DEMOCRATIQUES

Résolution adoptée sans vote par la 89e Conférence interparlementaire
(New Delhi, 17 avril 1993)

La 89e Conférence interparlementaire,

se félicitant des progrès réalisés par bon nombre de pays sur la voie de la démocratie, et reconnaissant que la démocratie est un système politique qui permet à tous les citoyens de participer à l'exercice du pouvoir, de choisir, lors d'élections libres et périodiques, des dirigeants qui soient responsables devant eux et qu'il appartient à chaque pays d'édifier sa démocratie d'après ses traditions historiques, son identité socio-culturelle et ses grands idéaux,

soulignant qu'un développement économique et social durable exige une large participation démocratique aux systèmes politique, économique et social, et rappelant les initiatives prises par les Nations Unies et d'autres instances internationales sur les grandes questions du progrès social et de la lutte contre la pauvreté,

réaffirmant que, dans tous les pays, le respect des droits de l'homme est un élément capital de la mise en valeur des ressources humaines,

préoccupée de ce que les inégalités sociales liées à la religion, à la race, à la couleur ou au sexe, portent atteinte à l'exercice de la démocratie, et affirmant le droit de chaque citoyen de recevoir une éducation et une formation afin de savoir lire et écrire et d'être économiquement productif,

rappelant les déclarations et résolutions d'instances internationales et multilatérales réaffirmant les valeurs démocratiques et les libertés fondamentales, en particulier la Charte des Nations Unies, la Déclaration universelle des droits de l'homme et la Convention relative aux droits de l'enfant, ainsi que les résolutions de l'Assemblée générale des Nations Unies 34/170 et 35/191 portant sur le droit à l'éducation et la résolution 41/187 proclamant la période 1988-1997 Décennie mondiale du développement culturel,

se reportant à la Déclaration sur l'éducation pour tous (1990), adoptée lors d'une conférence mondiale organisée par le PNUD, l'UNICEF, l'UNESCO et la Banque mondiale, et gardant à l'esprit le projet de l'UNESCO de relier l'éducation à vocation internationale à l'enseignement des droits de l'homme, ainsi que la 44e Conférence internationale sur l'éducation que l'UNESCO organisera en 1994,

reconnaissant que l'éducation est une condition nécessaire à l'acceptation et au renforcement des valeurs démocratiques dans un processus auquel participent tous les citoyens,

affirmant que l'enseignement et l'alphabétisation rendent l'individu libre, et tenant compte du contexte historique et des conditions socio-économiques des pays en développement, notamment du financement des dépenses de l'enseignement destinées à endiguer l'analphabétisme et à éviter les abandons scolaires au niveau de l'enseignement élémentaire, en particulier dans le climat actuel d'inégalité et d'injustice qui caractérise les relations économiques internationales,

reconnaissant l'apport important de l'interaction culturelle à la compréhension et à la coopération internationales,

1. souligne que les libertés politiques, la participation de la population, le respect des droits de l'homme, la justice et l'égalité sont indispensables à une croissance et un développement économique durables;
2. souligne le rôle que les organisations non gouvernementales et d'autres institutions nécessaires à une société pluraliste jouent dans les sociétés démocratiques;
3. invite tous les parlements et tous les gouvernements à veiller à ce que les citoyens aient conscience des droits que leur confère la démocratie, de leurs responsabilités et de la nécessité de participer au processus démocratique, et à leur en donner les moyens;
4. réaffirme que l'accès à l'information est capital pour le développement démocratique et engage tous les pays à faire respecter le droit inaliénable de tous - en particulier des filles - à l'éducation, afin que tous les citoyens puissent acquérir les connaissances, les capacités et le savoir-faire indispensables pour décider de leur mode d'existence et choisir leur système de gouvernement en toute liberté;
5. invite les gouvernements à veiller à ce que, conformément à l'article 13 du Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels, tous - en particulier des filles - suivent jusqu'au bout un enseignement primaire de qualité et à mobiliser dans ce but des ressources financières et humaines, émanant de sources publiques, privées ou d'organisations bénévoles;
6. demande que soient renforcés les partenariats, notamment entre les administrations centrales et locales, les organisations non gouvernementales, le secteur privé, les syndicats, les collectivités locales, les groupes religieux, les familles et les partis politiques, pour offrir des programmes culturels et éducatifs à tous les secteurs de la société;
7. invite toutes les institutions internationales de développement, multilatérales, bilatérales et non gouvernementales, à soutenir des initiatives afin d'assurer l'universalité de l'enseignement primaire et l'alphabétisation des adultes dans tous les pays;
8. souligne la nécessité de prendre conscience de l'importance des systèmes d'enseignement dans une démocratie puisque le gouvernement est au service du peuple et que la capacité des citoyens d'instaurer, de maintenir et d'améliorer un régime démocratique dépend, dans une large mesure, de la qualité et de l'efficacité des systèmes d'enseignement;
9. souligne la nécessité d'associer les médias à l'éducation de la collectivité;
10. estime que les programmes d'enseignement doivent avoir pour objet d'inculquer aux élèves les principes et les fondements de la démocratie, de leur faire connaître les institutions de leur pays ainsi que les droits et les responsabilités de l'homme dans le monde actuel, de les faire réfléchir aux conditions et aux moyens de promouvoir le respect de ces droits et responsabilités, et de leur apprendre à se livrer à une réflexion personnelle et à une analyse critique, ainsi qu'à faire preuve de respect, de tolérance et de compréhension à l'égard d'autrui;
11. invite les parlementaires à presser leurs gouvernements respectifs d'adopter une stratégie globale permettant de concrétiser ces grandes orientations;
12. souligne la nécessité pour les gouvernements d'accorder plus d'importance à l'instruction civique et à des cours sur la démocratie et les sciences politiques dans les programmes d'enseignement et prie les gouvernements de mettre l'accent sur l'éducation politique des populations au travers de campagnes de sensibilisation, de conférences et de séminaires sur la démocratie, afin de vulgariser les valeurs fondamentales de la démocratie;
13. souligne que les activités éducatives et culturelles doivent être complémentaires pour contribuer à l'épanouissement du citoyen;
14. insiste sur la nécessité d'encourager les échanges entre les diverses cultures grâce à des programmes de formation et d'échange, ainsi que l'enseignement et la diffusion des langues vivantes;
15. demande, compte tenu des effets et des conséquences des migrations qui ont lieu dans le monde entier, que soient formulées, aux niveaux national et international, des stratégies destinées à encourager à la fois la préservation de l'identité culturelle des immigrés et leur intégration dans la culture des pays d'accueil;
16. insiste sur la nécessité de combattre par l'éducation toutes les formes de corruption, y compris dans les transactions commerciales, parce qu'elle compromet les institutions publiques et entraîne un gaspillage de ressources rares;
17. engage tous les parlements représentés à l'Union interparlementaire, en particulier ceux des pays riches, à prier instamment leurs gouvernements respectifs d'apporter, par la reprise du dialogue Nord-Sud, toute l'assistance possible aux pays en développement qui s'efforcent de promouvoir par l'éducation les valeurs démocratiques.