ACTION INTERNATIONALE FACE A LA SITUATION D'URGENCE EN ALBANIE ET AU ZAIRE

Résolution adoptée sans vote par la 97e Conférence interparlementaire
(Séoul, 14 avril 1997)

I. AU SUJET DE LA SITUATION EN ALBANIE

La 97e Conférence interparlementaire,

considérant les événements politiques, sociaux et économiques actuels qui ont abouti à une situation de crise humanitaire et montré la faiblesse de la structure politique et administrative de l'Etat albanais,

ayant à l'esprit qu'une crise humanitaire d'une telle ampleur ne peut être réglée que par une action appropriée sur le territoire albanais, si l'on veut rétablir la sécurité,

sachant que le pays est dans une situation si difficile qu'il ne pourra se relever sans aide étrangère,

constatant avec une profonde préoccupation que la situation humanitaire en Albanie est si grave que le pays a besoin d'urgence d'une aide internationale, laquelle, pour être efficace, devrait s'accompagner de mesures visant à promouvoir la réconciliation, une bonne conduite des affaires publiques et le redressement économique et financier,

considérant l'importance de la sécurité en Albanie et son impact sur la fourniture de l'aide humanitaire,

1. appuie les efforts déployés par certains pays^* pour créer, à la demande des autorités albanaises, une force de protection multilatérale sous les auspices de l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe et de l'Organisation des Nations Unies, qui devrait contribuer à l'instauration des conditions de sécurité nécessaires pour fournir une aide et mener à bien des activités d'assistance plus générales;

2. souligne qu'il importe de reconstruire, sur une base solide et avec le soutien de la communauté internationale, la structure administrative et la police, qui sont essentielles pour garantir la coexistence civile dans un système démocratique ainsi que le bon fonctionnement de l'économie;

3. estime extrêmement important que des élections libres et régulières aient lieu dans tout le pays, dès que possible, ce qui permettra au Gouvernement d'être pleinement représentatif;

4. accueille avec satisfaction les initiatives et l'action menées par l'Union européenne, l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe et le Conseil de l'Europe, en particulier pour rétablir la coexistence civile dans le pays;

5. prie instamment les autorités albanaises de coopérer étroitement avec les institutions financières internationales afin de mettre en oeuvre la réforme financière;

6. demande aux autorités albanaises d'adopter les lois et dispositions voulues pour mieux encadrer le secteur bancaire et les sociétés financières;

7. encourage tous les gouvernements et les parlements membres de l'Union interparlementaire à continuer d'aider l'Albanie dans les domaines humanitaire, financier et économique et à mettre à sa disposition des spécialistes du droit et de l'administration.

II. AU SUJET DE LA SITUATION AU ZAIRE

La 97e Conférence interparlementaire,

exprimant la vive préoccupation des représentants des parlements du monde au sujet du conflit qui se poursuit au Zaïre, des souffrances terribles qu'il entraîne, notamment des massacres qui auraient lieu dans les zones de combat, et de la grave menace qu'il représente pour la stabilité régionale,

se félicitant des initiatives régionales, comme celles de Nairobi et de Lomé, et de la reprise récente des pourparlers de paix en Afrique du Sud ainsi que de l'action menée par la communauté internationale pour régler le conflit,

1. exhorte les parties à adhérer et à donner effet au Plan de paix des Nations Unies pour le Zaïre qui comprend les cinq points suivants :

i) cessation immédiate des hostilités;

ii) retrait de toutes les forces extérieures, mercenaires compris;

iii) réaffirmation du respect de la souveraineté nationale et de l'intégrité territoriale du Zaïre et des autres Etats de la région des Grands Lacs;

iv) protection et sécurité de tous les réfugiés et personnes déplacées et facilité d'accès à l'action humanitaire;

v) solution rapide et pacifique de la crise par le dialogue, le processus électoral et la convocation d'une conférence internationale sur la paix, la sécurité et le développement dans la région des Grands Lacs afin d'instaurer une paix durable dans la région;

2. exhorte également la communauté internationale à promouvoir l'application de ce plan en :

i) apportant un appui soutenu et renforcé au processus de négociation entamé entre les parties belligérantes et son concours aux efforts déployés par l'Organisation de l'Unité africaine, pour régler pacifiquement le conflit du Zaïre;

ii) fournissant une assistance accrue à la population réfugiée et des ressources supplémentaires aux pays voisins afin de leur permettre de faire face à l'afflux massif des réfugiés résultant du conflit, en accordant une attention particulière au sort des femmes, des enfants et des personnes âgées qui en sont les principales victimes;

iii) assurant la protection totale des populations dans les zones de combat et envoyant une commission internationale indépendante sous l'égide des Nations Unies pour enquêter sur les allégations de massacre dans ces zones;

iv) s'abstenant de livrer des armes aux parties belligérantes;

v) soutenant tous les efforts visant à créer des conditions propices à la tenue d'élections libres et régulières afin d'instaurer un système démocratique légitime au Zaïre;

vi) facilitant le travail du Représentant spécial des Nations Unies et de l'Organisation de l'Unité africaine pour la région des Grands Lacs;

3. prie instamment tous les pays de respecter les instruments internationaux relatifs à l'interdiction du recrutement, de l'instruction, de la rémunération et du déploiement des mercenaires.