En-tête du e-Bulletin de l'UIP No.14, le 3 octobre 2008   

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XVIIème CONFERENCE INTERNATIONALE SUR LE SIDA :
LE LEADERSHIP PARLEMENTAIRE DANS LA RIPOSTE
A L'EPIDEMIE DE VIH/SIDA

En moins de 20 ans, 65 millions d'individus ont été contaminés par le virus du VIH et plus de 33 millions vivent aujourd'hui avec le virus. En août dernier, plus de 20 000 délégués se sont rendus à Mexico pour y assister à la XVIIème Conférence internationale sur le sida (SIDA 2008). Le Sénat du Mexique et l'Union interparlementaire ont organisé ensemble une réunion parlementaire en marge de la Conférence, qui a rassemblé plus d'une centaine de parlementaires et d'administrateurs parlementaires issus de 25 parlements.

XVIIème Conférence internationale sur le sida
Les parlementaires ont été reçus par le Président du Sénat mexicain, M. Santiago Creel Miranda, et ont participé à des réunions d'information tenues par le Directeur des partenariats et des relations extérieures à l'ONUSIDA, M. Elhadj As Sy, et Mme Marleen Temmerman, sénatrice belge et membre du Groupe consultatif de l'UIP sur le VIH/sida. Le Président du Sénat a appelé de ses vœux des dirigeants politiques forts et éclairés pour que les malades reçoivent un traitement adéquat et que leurs droits soient protégés. Tous les parlementaires doivent ainsi montrer la voie à suivre : ils ont le devoir de nourrir la volonté politique si indispensable pour passer de la parole aux actes.

M. As Sy était du même avis. L'appui et la participation parlementaires sont plus nécessaires que jamais alors que l'on évolue vers un accès universel au traitement et la fin de la stigmatisation et de la discrimination. Il a ajouté que les initiatives face au VIH/sida doivent s'appuyer sur le respect des droits de l'homme et l'égalité entre hommes et femmes. Même si deux tiers des pays disposent aujourd'hui de lois protégeant les personnes séropositives contre la discrimination, de graves problèmes subsistent pour faire respecter ces lois.

La sénatrice Marleen Temmerman a indiqué que des progrès importants avaient été réalisés. On dispose à présent de données plus nombreuses et plus fiables sur l'épidémiologie du VIH/sida. Pourtant, des millions de personnes ignorent toujours qu'elles sont séropositives. Les méthodes de prévention existent, mais il n'y a pas à ce jour de méthode de prévention que les femmes puissent maîtriser elles-mêmes, ce qui les rend doublement vulnérables. La mortalité baisse quand la thérapie antirétrovirale (ARV) est disponible. Plus de trois millions de personne sont actuellement sous thérapie antirétrovirale, mais le coût du traitement la rend inaccessible à la grande majorité des malades, qui sont pauvres et vivent dans les pays en développement. Il est clair qu'il faut adopter des politiques et des programmes d'émancipation des femmes dans les pays en développement. La prévention doit bénéficier d'un regain d'attention et toutes les personnes doivent avoir accès aux préservatifs et aux moyens de contraception. Il faut accélérer l'accès au traitement. Dix millions de personnes attendent d'être traitées grâce à des systèmes de soin de santé renforcés.

Les parlementaires se sont alors répartis dans des petits groupes afin de déterminer quelles mesures précises ils étaient susceptibles de prendre pour lutter contre la pandémie. Un groupe a relevé la féminisation inquiétante de la pandémie et considéré qu'il faudrait donc donner la priorité à la recherche des solutions pour les femmes. Un autre groupe s'est intéressé à la nécessité de financer des programmes d'éducation. Plusieurs groupes ont évoqué l'aspect législatif des activités parlementaires et le fait que les parlementaires doivent aller sur le terrain pour analyser l'application des lois et des politiques et faire rapport à leur parlement, qui devrait à son tour renforcer ses propres capacités institutionnelles pour faire face à la pandémie.

Les parlementaires ont salué la décision prise par les Etats-Unis de lever l'interdiction d'entrée aux personnes séropositives et encouragé les parlements des autres pays concernés à engager des actions destinées à éliminer les restrictions en matière de voyage et à s'opposer aux tests de dépistage obligatoire imposés aux immigrés et aux réfugiés.

La réunion parlementaire s'est conclue par un appel lancé à l'UIP, invitée à renforcer ses activités dans le domaine du VIH/sida et à prendre la tête de la création d'un nouveau volet des "Responsables politiques" à la Conférence internationale sur le sida, quand elle se réunira de nouveau à l'occasion de sa XVIIIème session à Vienne, en 2010. L'UIP, en collaboration avec les parlements et les organisations parlementaires et politiques, devra déjà se préparer à revenir en force à Vienne.

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