En-tête du e-Bulletin de l'UIP No.17, le 6 juin 2009   

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LES PARLEMENTAIRES S'EFFORCENT DE MOBILISER
LA VOLONTE POLITIQUE EN FAVEUR D'UN DESARMEMENT
ET D'UNE NON-PROLIFERATION NUCLEAIRES TANGIBLES

Plus de 600 législateurs représentant 125 parlements nationaux, réunis à la mi-avril à Addis-Abeba à l'occasion de la 120ème Assemblée de l'UIP, ont exprimé leur ferme volonté de collaborer en faveur du désarmement et de la non-prolifération nucléaires. Dans une résolution adoptée au consensus, les parlementaires ont appelé de leurs vœux une série de mesures urgentes, parmi lesquelles :

    Non-prolifération nucléaire
  • la ratification universelle du Traité d'interdiction complète des essais nucléaires (TICE);
  • la promotion des négociations concernant un traité sur les matières fissiles;
  • la réduction du statut opérationnel des armes nucléaires;
  • la promotion de nouvelles réductions des stocks d'armes nucléaires;
  • la création de nouvelles zones exemptes d'armes nucléaires;
  • l'interdiction des armes nucléaires par le biais de la législation nationale, qui inclurait la responsabilité individuelle (criminalisation) et le désinvestissement à l'égard des entreprises vendant des armes nucléaires;
  • la promotion des négociations concernant une convention sur les armes nucléaires et le démarrage des travaux préparatoires visant à créer les mécanismes indispensables à sa mise en œuvre.

De nombreux parlementaires participants se sont déclarés inquiets du fait que le désarmement et la non-prolifération se heurtent à des difficultés de grande envergure, à une époque où se manifeste un potentiel réel de résurgence de l'arme nucléaire susceptible de provoquer une augmentation des matériaux nucléaires en circulation, qui passeraient par les mains d'un nombre supérieur d'acteurs. Il est donc essentiel que cette résurgence de l'arme nucléaire soit contrebalancée par des efforts destinés à renforcer le régime juridique s'appliquant dans ce domaine, articulé autour des piliers que constituent le TICE et le Traité sur la non-prolifération (opérationnels et susceptibles d'être mis en œuvre).

Simultanément, un certain optimisme s'est exprimé concernant l'évolution récemment constatée sur la scène internationale: la nouvelle administration américaine a fait montre d'une nouvelle politique d'engagement et d'un esprit de participation renouvelé, qui ont permis de relancer les négociations entre les Etats-Unis et la Fédération de Russie concernant la poursuite de la réduction des stocks d'armes nucléaires, d'enregistrer des progrès tangibles dans les préparatifs de la Conférence de révision du TNP de 2010, ainsi que de dégager un soutien croissant pour la proposition en cinq points du Secrétaire général de l’ONU en faveur d'un monde exempt d'armes nucléaires.

Cette évolution nous offre une occasion unique à saisir, occasion à laquelle les législateurs se sont engagés avec détermination à prendre une part active et significative. L'UIP, quant à elle, s'est vue confier un mandat destiné à poursuivre le renforcement de la coopération avec les instances des Nations Unies concernées par la question du désarmement et de la non-prolifération, à suivre de près les progrès enregistrés par ses Membres sur ce front et à continuer de mobiliser l'action parlementaire en faveur du respect des engagements internationaux, ainsi que des efforts à entreprendre pour parcourir le chemin continuant à nous séparer de l'objectif commun d'un monde exempt d'armes nucléaires.

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