En-tête du e-Bulletin de l'UIP No.26, le 6 avril 2011   

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DES EXPERTS DE L'UNION INTERPARLEMENTAIRE
EN TUNISIE

Après la visite du Secrétaire Général de l'Union interparlementaire à Tunis (voir article) pour des pourparlers avec les plus hautes autorités, et pour appuyer le processus de réforme électorale en Tunisie en préparation de l'élection d'une Assemblée constituante le 24 juillet 2011, l'Union interparlementaire a dépêché sur le terrain une mission d'experts du 22 au 24 mars 2011.

Graffiti à Tunis
Après de nombreuses consultations avec des femmes politiques tunisiennes, membres d'associations de la société civile, de représentants de mouvements de la jeunesse et d'organismes nationaux et internationaux, la mission s'est réunie avec la sous-commission chargée d'élaborer le projet de décret-loi électoral. Les discussions ont porté sur les modes de scrutin les plus favorables à une représentation équilibrée des femmes et des hommes à la future Assemblée.

La mission a recommandé :

  1. Réaffirmer clairement et fortement le principe d'égalité entre hommes et femmes et l'objectif de parité dans le projet de décret-loi électoral ;
  2. Adopter un scrutin électoral basé sur la représentation proportionnelle qui est le plus favorable à une représentation équilibrée des hommes et des femmes surtout avec de grandes circonscriptions. Ce scrutin doit prévoir :
    • la parité de candidatures sur les listes présentées par les partis ;
    • la stricte alternance de candidatures masculines et féminines ;
    • le rejet par la commission électorale indépendante des listes qui ne respecteraient pas ce principe de parité et d'alternance – un délai raisonnable devra être accordé afin de permettre aux contrevenant de respecter la loi ;
    • un plafond commun limitant les contributions et les dépenses dans les campagnes électorales ;
  3. Faciliter la participation politique des femmes dans le processus électoral, notamment par :
    • des campagnes de sensibilisation sur l'importance des femmes en politique ;
    • l'encouragement des femmes à prendre part au scrutin ;
    • l'égal accès des hommes et des femmes candidats aux médias publics ;
    • une représentation équilibrée des hommes et des femmes dans la future commission électorale indépendante et la prise en compte de l'égale participation des hommes et des femmes au processus électoral dans le travail de cette dernière.
  4. En vue des prochaines étapes, inclure/maintenir les principes d'égalité des hommes et des femmes et de non discrimination à l'égard des femmes dans la future Constitution tunisienne et assurer que les questions d'égalité des hommes et des femmes demeurent une des priorités de la future Assemblée constituante.

La mission a été menée par Mmes Drude Dahlerup, Professeure à l'Université de Stockholm et spécialiste des scrutins électoraux et quotas (Suède), Françoise Gaspard, ancienne parlementaire et experte du Comité des Nations Unies pour l'élimination des discriminations à l'égard des femmes (France) et Syada Greiss, ancienne parlementaire et présidente du Comité de coordination des femmes parlementaires de l'UIP (Egypte), Zeina Hilal, chargée de projets, Programme pour le partenariat entre homme et femmes (UIP).

Il faudra continuer à soutenir les tunisiennes notamment pour les aider à surmonter les défis inhérents à la campagne électorale et à renforcer leurs liens avec les médias et l'électorat.

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