En-tête du e-Bulletin de l'UIP No.3, le 6 juillet 2006   

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LES PARLEMENTAIRES S’ORGANISENT
DANS LA LUTTE CONTRE LE VIH/SIDA
A L'OCCASION D’UNE GRANDE REUNION DE L’ONU

Une réunion parlementaire s’est tenue le 1er juin pour analyser l’action parlementaire contre la pandémie de VIH/SIDA, dans le contexte de la Réunion de haut niveau des Nations Unies sur le VIH/SIDA ce mois-ci à New York. Quelque 60 parlementaires de 30 pays, dont beaucoup étaient présidents ou membres de commissions parlementaires spécialisées, ont assisté à la réunion, initiative conjointe de l’UIP, de l’ONUSIDA et du PNUD.

Halte au SIDA
Avec l’aide de deux présentateurs, Mme Ewa Björling (parlementaire suédoise) et M. José Pinotti (parlementaire brésilien), les débats ont porté sur l’adoption de lois applicables en matière de VIH/SIDA et la formation de partenariats entre les parlements et la société civile. On a aussi évoqué, lors du débat, le fait que les parlementaires doivent prendre davantage conscience du VIH/SIDA et des engagements internationaux pris par leurs gouvernements respectifs. Ils doivent aussi être plus ouverts à la contribution des organisations de la société civile qui travaillent directement avec les personnes concernées.

Un des modèles parlementaires mis en exergue est celui du Royaume-Uni, où un groupe multipartite sur le VIH/SIDA a été établi pour transcender les différences politiques entre les partis et générer la volonté politique de faire avancer le programme de travail. Au moins deux autres parlements, ceux de la Russie et des Pays-Bas, pourraient bientôt s’engager dans la même voie.

L’UIP a également pris la décision de former un groupe consultatif qui adopterait une approche plus systématique des mesures parlementaires contre le VIH/SIDA. Son message implicite, comme la sénatrice namibienne Mensah-Williams (Vice Présidente du Comité exécutif de l’UIP) l’a dit dans son discours à la Réunion de haut niveau de l’ONU, est qu’une "participation plus directe et soutenue des parlements sera nécessaire si l’on veut réaliser la Déclaration d’engagements de 2001 sur le VIH/SIDA". Le Groupe sera restreint, tiendra compte de l’équilibre régional et budgétaire, et son objectif sera d’aider l’UIP à intégrer les approches législatives les plus efficaces pour lutter contre la pandémie dans ses 146 parlements membres. Une première réunion du groupe est prévue au Siège de l’UIP à Genève plus tard dans l’année.

La réunion parlementaire vient à point nommé. En effet, la Déclaration politique que les Etats membres ont adoptée à la fin de leur réunion de haut niveau fait référence expressément, et pour la première fois dans une déclaration de ce type, au fait que les parlements nationaux doivent engager un effort décisif avec les gouvernements, les organisations de la société civile, l’industrie pharmaceutique et bien d’autres parties prenantes pour atteindre des objectifs tels que l’accès universel à la prévention, au traitement et aux soins d’ici 2010.

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