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COLOMBIE
CAS N° CO/130 - JORGE TADEO LOZANO OSORIO

Résolution adoptée par consensus par le Conseil directeur
à sa 179ème session (Genève, 18 octobre 2006)


Le Conseil directeur de l'Union interparlementaire,

se référant au cas de M. Jorge Tadeo Lozano Osorio, ancien membre du Congrès colombien, exposé dans le rapport du Comité des droits de l'homme des parlementaires (CL/179/11a)-R.1), et à la résolution qu'il a adoptée à sa 178ème session (mai 2006),

rappelant ce qui suit:

  • En mai 1990, M. Tadeo Lozano, à l'époque membre du Congrès colombien, a été mis en examen pour enrichissement illicite. En septembre 1992, la Cour suprême a statué qu'il n'y avait pas lieu de poursuivre M. Lozano. Le Procureur a contesté la décision, qui a été confirmée en appel. M. Lozano a alors déposé une demande en réparation pour les dommages subis. De son côté, se fondant sur les mêmes faits, le Procureur a déposé deux plaintes contre M. Lozano pour abus délibéré de procédure. M. Lozano a été exonéré de ces deux charges. Le Procureur a alors invoqué les mêmes faits pour accuser M. Lozano de détournement de deniers publics, alléguant qu'il avait illégalement octroyé des subventions en 1990. Une enquête a été ouverte officiellement en mars 1994 et close le 17 février 1997. Dans l'intervalle, le Procureur était devenu membre de la Cour suprême qui, le 17 août 2000, a déclaré M. Lozano coupable de détournement et l'a condamné à 12 ans d'emprisonnement. M. Lozano a été mis en liberté conditionnelle en janvier 2005.

  • En vertu de l'Article 186 de la Constitution de 1991 en vigueur au moment de la condamnation de M. Lozano, l'intéressé ne pouvait faire appel du jugement car les membres du Congrès étaient mis en examen et jugés par la Cour suprême en première et dernière instance; M. Lozano aurait été privé pendant plus de quatre ans du droit d'accès au dossier; lors de l'instruction et du procès proprement dit, il se serait vu refuser le droit de produire des preuves et de citer des témoins à décharge ainsi que le droit d'interroger les témoins de l'accusation, et les délais prescrits auraient été largement dépassés.

  • M. Lozano a saisi la Commission interaméricaine des droits de l'homme; le cas a d'abord été déclaré irrecevable; toutefois, le Secrétaire exécutif de la Commission a expliqué en août 2002 que la question de la recevabilité serait réexaminée à la lumière de la jurisprudence de la Commission; cependant, rien n'a été fait à ce jour,
rappelant que le Comité a reçu l'assurance que la Commission examinerait le cas de M. Lozano à sa 125ème session, qui s'est tenue au 17 au 21 juillet 2006 à Guatemala; que toutefois, le 2 octobre 2006, la source a signalé que M. Lozano n'avait reçu de la Commission aucune information indiquant que son cas avait été effectivement examiné et que cet examen avait eu des résultats; notant que la 126ème session de la Commission se tient du 16 au 27 octobre 2006,
  1. demeure convaincu qu'il est crucial que la Commission interaméricaine procède rapidement à un examen approfondi du cas de M. Lozano et du préjudice qu'il a subi et pour augmenter ses chances d'obtenir des autorités colombiennes une réparation satisfaisante;

  2. compte que la Commission se prononcera sur la recevabilité du cas et statuera en urgence sur le fond; attend donc avec impatience le résultat des deux dernières sessions de la Commission;

  3. charge le Secrétaire général d'assurer le suivi de cette résolution auprès de la Commission interaméricaine des droits de l'homme, des autorités colombiennes compétentes et de M. Lozano;

  4. charge le Comité de poursuivre l'examen de ce cas et de lui faire rapport à sa prochaine session, qui se tiendra lors de la 116ème Assemblée (avril-mai 2007).

Note : vous pouvez télécharger une version électronique du texte intégral de la brochure "Résultats de la 115ème Assemblée de l'UIP et réunions connexes" au format PDF (taille du fichier environ 499k). Cette version nécessite Adobe Acrobat Reader que vous pouvez télécharger gratuitement.Get Acrobat Reader

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