| Nom du parlement (générique / traduit) |
Majlis / Majlis du Peuple |
| Structure du parlement |
Monocaméral |
| CONTEXTE |
| Dernières élections / renouvellement (de/à) |
9 mai 2009 |
| But des élections |
Renouvellement de l'ensemble des membres du Majlis du Peuple. |
Les élections de 2009 ont été les premières élections pluralistes de l'histoire du pays. Elles étaient aussi les premières du mandat du nouveau président, Mohamed Nasheed, élu en octobre 2008 après avoir battu le président Maumoon Abdul Gayoom, qui détenait le pouvoir depuis 30 ans. Au total, 77 sièges étaient à pourvoir au suffrage direct au nouveau Majlis du Peuple. Le précédent Majlis du Peuple comptait 50 membres, dont huit désignés par le président.
Les précédentes élections parlementaires avaient été fixées à l'origine au mois de décembre 2004, date à laquelle les partis politiques étaient encore interdits dans le pays. Elles avaient finalement été reportées au 22 janvier 2005 après le tsunami de décembre 2004. Alors que la mandature sortante avait adopté à l'unanimité, le 2 janvier 2005, une résolution autorisant les partis à solliciter leur reconnaissance officielle et à participer aux élections, la règle du pluralisme n'a pas été appliquée lors des élections de 2005. Les positions politiques des candidats étaient néanmoins connues de tous. Le Parti démocratique des Maldives (MDP), formation d'opposition en exil opérant depuis Sri Lanka, a affirmé que ses partisans avaient remporté 18 des 42 sièges à pourvoir au scrutin direct. Le gouvernement ne lui en a concédé que huit et a affirmé que le camp au pouvoir avait obtenu au moins 30 sièges.
Avant les élections de 2005, en octobre 2004, un Majlis special du Peuple (Assemblée constituante) avait été établi et chargé de rédiger une nouvelle Constitution avant novembre 2007. A l'issue des élections, le président Gayoom avait confirmé son intention d'instaurer la démocratie au cours de l'année suivante et d'instituer à cette fin un Premier ministre, une Cour suprême et le suffrage universel direct pour l'élection présidentielle. En mars 2006, il a inauguré une " feuille de route pour le programme de réformes ", en vue de la mise en oeuvre des réformes annoncées.
Douze partis politiques ont vu le jour depuis 2005, parmi lesquels le Parti Dhivehi Rayyithunge (DRP) du président Gayoom, l'Alliance populaire (PA), dirigée M. Abdullah Yamin, demi-frère du président, et le MDP.
En juin 2007, le président Gayoom a annoncé que le premier référendum de l'histoire du pays serait organisé au mois d'août afin de décider du futur système politique du pays. Son parti, le DRP, a fait campagne en faveur d'un système présidentiel, alors que le MDP prônait un régime parlementaire. Les électeurs ont finalement opté pour le système présidentiel.
En juin 2008, le Majlis spécial du Peuple a adopté une nouvelle Constitution limitant à deux le nombre de mandats présidentiels consécutifs. Toutefois, il a décidé que cette limite ne s'appliquerait pas au président Gayoom au motif que le pays était sur le point de se doter d'une Constitution entièrement nouvelle, et que les mandats présidentiels effectués conformément aux dispositions des précédentes Constitutions ne devaient pas être pris en compte.
En août 2008, le président Gayoom a ratifié la nouvelle Constitution, ouvrant ainsi la voie aux premières élections présidentielles pluralistes de l'histoire du pays. A l'issue du deuxième tour de scrutin, organisé à la fin du mois d'octobre, il a été battu par M. Nasheed (MDP), qui bénéficiait du soutien d'autres formations d'opposition. M. Nasheed avait été incarcéré à 13 reprises pour activités antigouvernementales et avait vécu en exil en Grande-Bretagne et à Sri Lanka.
Aux termes de la nouvelle Constitution, des élections parlementaires devaient être organisées avant le 15 février 2009. Elles ont néanmoins été repoussées en raison des difficultés liées à l'adoption des projets de lois électorales fixant le nombre statutaire de parlementaires et de circonscriptions. Après un débat très vif, le Majlis du Peuple a finalement adopté, le 10 février 2009, la loi sur les circonscriptions parlementaires et la loi relative aux élections législatives, qui ont été signées dès le lendemain par le président Nasheed, ouvrant ainsi la voie à l'élection des 77 membres du Majlis du peuple. La Commission électorale a fixé la date du scrutin au 9 mai.
Au total, 465 candidats - 211 représentant 11 partis politiques et 254 se présentant à titre indépendant - étaient en lice. Les élections de 2009 ont été marquées par le duel entre le MDP et le DRP. Ce dernier a fait alliance avec la PA.
Le président Nasheed a appelé les électeurs à voter pour le MDP afin de permettre à son gouvernement d'honorer ses cinq engagements : baisse du coût du logement et des transports, baisse du coût de la vie, accès garanti aux soins de santé et lutte contre les drogues. Il a par ailleurs promis d'attirer des investissements étrangers d'un montant d'au moins 500 millions de dollars afin de financer ces engagements. Le MDP a appelé les électeurs à ne pas soutenir les candidats du DRP, les accusant de corruption.
M. Gayoom, chef du DRP, a demandé aux électeurs de soutenir son parti, pour le bien du pays et par respect de la religion. Il s'est déclaré convaincu que le DRP remporterait la majorité des sièges de la nouvelle législature, rappelant que 40 pour cent des citoyens avaient voté en sa faveur lors du premier tour des élections présidentielles de 2008. M. Yamin, tête de liste de la PA, a appelé les électeurs à soutenir la PA et le DRP, seul parti, selon lui, à avoir jamais oeuvré dans l'intérêt du peuple. Les deux partis se sont engagés à demander au MDP au pouvoir de rendre des comptes.
M. Yamin a reproché au gouvernement sa politique économique et lui a attribué la responsabilité du déficit des finances publiques. Le président a rejeté ces accusations, soutenant que son gouvernement avait hérité de l'administration Gayoom un déficit massif. Il a cependant reconnu que la situation économique s'était dégradée en raison de la crise économique mondiale et s'est engagé à apporter des solutions aux problèmes économiques et budgétaires du pays.
Les autres partis en lice ont fait valoir que, si le MDP obtenait une majorité de sièges au Parlement, il détiendrait à lui seul un pouvoir excessif, ce qui constituerait selon eux un recul pour la jeune démocratie pluraliste des Maldives.
Sur les 209 000 électeurs inscrits, 78,87 pour cent ont exprimé leur suffrage.
Le scrutin s'est déroulé dans un calme relatif, en dépit d'affrontements et de heurts sporadiques entre des groupes d'électeurs. Il devait prendre fin à 20 heures mais s'est finalement poursuivi jusqu'à 1 heure du matin dans les bureaux de vote qui avaient ouvert tardivement en raison de problèmes divers.
Des difficultés d'ordre logistique ont retardé l'annonce des résultats. Un demi-millier de manifestants se sont massés devant le siège de la Commission électorale, l'accusant de vouloir truquer les résultats, ce que la Commission a nié.
Les observateurs du Commonwealth ont déclaré que les élections s'étaient déroulées " dans de bonnes conditions ".
Le DRP and la PA sont finalement sortis gagnants des élections, remportant respectivement 28 et sept sièges, soit trois de moins que le nombre requis pour obtenir la majorité parlementaire. Le MDP s'est classé en deuxième position, avec 26 sièges, devant le DQP (deux sièges) et le Parti républicain (un siège). Les candidats indépendants se sont partagé les 13 sièges restants.
La séance inaugurale du nouveau Majlis du peuple s'est tenue le 28 mai 2009. M. Abdulla Shahid, du DRP, a été élu à la présidence. |
| RESULTATS DES ELECTIONS |
| Tours de votes |
| Tour no 1 | 9 mai 2009 |
Nombre d'électeurs inscrits
Votants
Bulletins blancs ou nuls
Suffrages valables |
209'197
164'996 (78.87%)
1'772
163'224 |
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Notes
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| Répartition des sièges |
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Tour no 1
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| Parti / Formation politique |
Total
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| Parti dhivehi rayyithunge (DRP) |
28
|
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| Parti démocratique des Maldives (MDP) |
26
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| Indépendants |
13
|
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| Alliance populaire (PA) |
7
|
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| Parti dhivehi qaumee (DQP) |
2
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| Parti républicain ("Jumhoory", RP) |
1
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| Répartition des sièges entre hommes et femmes |
Hommes
Femmes
Pourcentage de femmes |
72
5
6.49%
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| Répartition des sièges selon l'âge |
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| Répartition des sièges selon la profession |
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| Commentaires |
Sources:
- Majlis du Peuple (01.06.2009, 19.07.2009, 01.01.2014)
- http://115.84.158.36/ |
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