UKRAINE
Chambre parlementaire : Verkhovna Rada

ELECTIONS TENUES EN 1994

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Chambre :
  Verkhovna Rada


Dernières élections / renouvellement (de/à) :

  27 mars 1994
3 avril 1994
10 avril 1994


But des élections :

  Election de tous les membres du Parlement; c'était le premier scrutin de ce genre depuis l'indépendance, en décembre 1991. Le précédent Soviet suprême avait été élu en mars 1990.


Contexte et déroulement des élections :

  La date des élections de 1994 – les premières depuis l'indépendance vis-à-vis de l'ancienne URSS – a été fixée le 24 septembre 1993. Le scrutin a comporté plusieurs tours et s'est étalé sur plusieurs mois en raison, principalement, de l'obligation faite par la loi électorale d'obtenir la double majorité absoluabsolue. Deux tours de scrutin avaient été prévus à l'origine.

Au début, 5.833 candidats et 29 partis inscrits briguaient les 450 sièges à pourvoir. Toutefois, la plupart des candidats individuels étaient en fait des indépendants sans étiquette de parti. La campagne électorale a surtout porté sur les problèmes économiques du pays (en particulier la baisse de la production et l'inflation) depuis l'indépendance et les orientations de la politique étrangère. Cette dernière est à l'origine d'un clivage net entre l'est et l'ouest de l'Ukraine, les régions orientales, plus peuplées, étant favorables à un resserrement des liens avec la Russie, les régions occidentales adoptant une position nationaliste, anticommuniste et plus européenne.

Quarante-neuf sièges seulement ont été pourvus à l'issue du premier tour (27 mars). Cependant, celui-ci a été marqué par une forte participation qui a ouvert la voie à un nouveau tour de scrutin et à une élection présidentielle en juin, que le Président de la République, Leonid Kravchuk, avait espéré reporter. Les résultats du second tour (3 et 10 avril), auquel ont participé quelque 3.600 candidats, ont donné à la gauche et aux indépendants le contrôle de la législature, la plupart des sièges (86) allant au Parti communiste. Les nationalistes modérés ont essuyé un revers notable.

Les observateurs internationaux se sont montrés critiques à l'égard de la procédure de vote, considérant que la Commission électorale centrale était politisée et inefficace. La participation ayant été faible dans un certain nombre de circonscriptions, 112 sièges restaient à pourvoir.

Le 16 juin, M. Vitali Masol, un ancien responsable communiste devenu indépendant, était nommé Premier Ministre. Lors de l'élection présidentielle qui a suivi, M. Leonid Kuchma, un ancien Premier Ministre qui prônait des réformes économiques, a battu M. Kravchuk; il a prêté serment le 19 juillet.

Le Parlement nouvellement élu, qui a tenu sa première séance le 11 mai, est appelé à apporter les touches finales à la Constitution de l'indépendance, en préparation depuis 1992.

RESULTATS DES ELECTIONS
Tour no 1 : Résultat du scrutin  
Nombre d'électeurs inscrits 39,000,000 (approx.)
Votants 74.8%
Tour no 2 : Résultat du scrutin  
Nombre d'électeurs inscrits 39,000,000 (approx.)
Votants 56.8%

Tour no 1 : Répartition des sièges  
Parti / Formation politique Total
Gauche
- Parti communiste 86
- Parti agraire 18
- Parti socialiste 14
Centristes
- Bloc interrégional des réformes (Kuchma) 4
- Parti du renouveau démocratique de l'Ukraine 4
- Parti travailliste 4
- Congrès civique 2
- Parti social démocrate 2
- Parti démocrate chrétien 1
Nationalistes modérés
- Rukh (Mouvement populaire ukrainien) 20
- Parti républicain ukrainien 8
- Congrès des nationalistes ukrainiens 5
- Parti démocrate d'Ukraine 2
Ultra nationalistes
- Assemblée nationale ukrainienne - Organisation ukrainienne d'auto-défense (UNA-UNSO) 3
- Parti républicain conservateur ukrainien 2
Indépendants 163

Commentaires :
  Un troisième tour de scrutin, voire d'autres, devait avoir lieu en vue de pourvoir les 112 sièges restants. Il en sera fait état dans la 29e Chronique.


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