| Nom du parlement (générique / traduit) |
Al-Majlis Al-Watani / Assemblée nationale |
| Structure du parlement |
Bicaméral |
| Nom de la chambre (générique / traduit) |
Majlis Al-Nuwab / Conseil des représentants |
| Autre chambre (pour les parlements bicaméraux) |
Majlis Al-Shura / Conseil Consultatif
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| CONTEXTE |
| Dernières élections / renouvellement (de/à) (de/à) | 23 octobre 2010
30 octobre 2010 |
| But des élections |
Des élections ont eu lieu pour tous les sièges du Conseil des représentants à l'échéance normale du mandat de ses membres. |
Le 8 août 2010, le Roi Hamad bin Isa Al Khalifa a annoncé la tenue des élections au Conseil des représentants (chambre basse), fixée au 23 octobre (voir note). Depuis 1782, le pays, qui compte à peine plus de 1,2 million d'habitants, est dirigé par la famille Al Khalifa, d'obédience sunnite.
Au Conseil consultatif (chambre haute), les 40 membres sont nommés par le Roi et peuvent passer outre aux décisions de la chambre basse. Bien que les partis politiques soient toujours interdits, les " associations politiques " ont été autorisées par un amendement de 2005 à la loi de 1989 interdisant les partis politiques.
Lors des élections précédentes (novembre 2006), l'Association islamique de concorde nationale (INAA, également connue sous le nom d'Al Wefaq), emmenée par Cheikh Ali Salman, dignitaire chiite, était devenue la principale force du Conseil des représentants, remportant 17 des 40 sièges à pourvoir. Les groupes pro gouvernementaux l'Association sunnite de la tribune nationale islamique (Al Menbar, représentant les Frères musulmans) et son alliée, l'Association Assala avaient obtenu respectivement sept et cinq sièges. Les 11 sièges restants étaient échus à des candidats sans étiquette. Dix des élus sans étiquette avaient rejoint le camp du gouvernement. Une candidate indépendante, Mme Latifah Al Qoud, avait été élue sans opposition, devenant ainsi la seule femme du Conseil des représentants.
Les chiites, qui sont majoritaires dans la population, revendiquent un plus grand espace politique. En août 2010, les chiites ont manifesté contre ce qu'ils appellent leur statut de " seconde classe ", se plaignant de discrimination dans le logement, la santé et l'accès à la fonction publique et exigeant une réforme des découpages électoraux.
En septembre, 250 personnes ont été détenues pour avoir projeté de renverser le gouvernement. Vingt-trois militants chiites accusés de constituer une menace pour la sécurité ont été relâchés en février 2011 sur ordre du Roi.
En tout, 142 candidats, dont neuf femmes contre 17 en 2006 briguaient des sièges au Conseil des représentants.
L'INAA demeurait la principale force politique. Elle avait promis d'oeuvrer en faveur de l'égalité pour les chiites et d'une véritable démocratie pluraliste, soutenant que c'était au Parlement de nommer les ministres et non au Roi. Amal deuxième mouvement chiite et également le plus radical avait appelé les électeurs à boycotter le scrutin, au motif que le Parlement était une imposture.
Les Associations pro gouvernementales l'Association Assala et Al Menbar ont fait le serment de protéger la monarchie. Tandis que la première, qui entendait défendre la tradition bahreïnie, était opposée à la représentation des femmes au Parlement, la seconde n'y était pas opposée.
Le 23 octobre, 67 % des 320 000 électeurs inscrits se sont rendus aux urnes. En 2006, ils avaient été 72 %.
En tout, 31 candidats - dont cinq élus sans opposition et une femme - ont été élus dès le premier tour. L'INAA a obtenu 18 des 31 sièges confirmés à ce stade, contre deux pour l'Association Assala. Onze indépendants ont également été élus.
L'INAA s'est plainte qu'au moins 890 électeurs aient été renvoyés de bureaux de vote situés dans les régions à majorité chiite au motif que leur nom ne figurait pas sur les listes électorales. Le Ministre de la justice et des Affaires Islamiques, Cheikh Khaled bin Ali Al Khalifa, a soutenu que le scrutin avait été juste en s'engageant toutefois à enquêter sur les irrégularités.
Au second tour, le 30 octobre, environ 67 % des électeurs sont allés voter. Sur les neuf sièges en ballotage, Al Menbar et l'Association Assala en ont remporté respectivement deux et un, et six candidats sans étiquette ont remporté les autres.
L'INAA est donc restée avec 18 sièges, n'ayant pas de candidats en lice au second tour. Enfin, comme précédemment, la nouvelle chambre ne compte qu'une femme.
Le 14 décembre, le Roi Hamad bin Isa Al Khalifa a inauguré le nouveau Conseil des représentants, qui a réélu M. Khalifa bin Ahmed Al Dhahrani à sa présidence.
Les 40 membres du Conseil consultatif ont été nommés par décret royal, le 24 novembre. Le Conseil consultatif compte 11 femmes. M. Ali bin Saleh Al Saleh a été reconduit à sa présidence.
Note:
L'Article 58 de la Constitution dispose que l'élection du Conseil des représentants doit se tenir dans les quatre dernier mois de son mandat. Les élections de 2010 ne sont donc pas considérées comme des élections anticipées. (Constitution, February 2002: http://www.bahrain-embassy.or.jp/en/constitution.pdf) |
| RESULTATS DES ELECTIONS |
| Tours de votes |
| Tour no 1 | 23 octobre 2010 |
Nombre d'électeurs inscrits
Votants
Bulletins blancs ou nuls
Suffrages valables |
318'668
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Notes
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| Tour no 2 | 30 octobre 2010 |
Nombre d'électeurs inscrits
Votants
Bulletins blancs ou nuls
Suffrages valables |
171'000
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Notes
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| Répartition des sièges |
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Tour no 1
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| Parti / Formation politique |
Total
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Grand totaux |
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| Association islamique de concorde nationale (INAA, Al Wefaq) |
18
|
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|
| Indépendants |
11
|
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| Association Assala |
2
|
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| Forum national islamique (Al Menbar) |
0
|
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|
Tour no 2
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| Parti / Formation politique |
Total
|
Grand totaux |
|
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|
| Indépendants |
6
|
17 |
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| Forum national islamique (Al Menbar) |
2
|
2 |
|
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|
| Association Assala |
1
|
3 |
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| Association islamique de concorde nationale (INAA, Al Wefaq) |
0
|
18 |
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| Répartition des sièges entre hommes et femmes |
Hommes
Femmes
Pourcentage de femmes |
39
1
2.50%
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| Répartition des sièges selon l'âge |
31 à 40 ans
41 à 50 ans
51 à 60 ans
61 à 70 ans
|
3
20
14
3
|
| Répartition des sièges selon la profession |
| Fonction publique et administration locale |
7 |
| Finance, gestion ou affaires |
6 |
| Architecte, géomètre, ingénieur |
5 |
| Autres |
4 |
| Informatique/technologie |
3 |
| Travail de bureau, secrétariat, administration |
3 |
| Enseignement |
3 |
| Journalisme, audiovisuel, médias |
2 |
| Economiste |
1 |
| Armée/police |
1 |
| Travail social |
1 |
| Juristes |
1 |
| Recherche/sciences |
1 |
| Syndicaliste |
1 |
| Activité associative |
1 |
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| Commentaires |
Conseil des représentants (02.11.2010, 27.04.2011, 05.10.2011)
Note sur le nombre de femmes:
Une femme a été élue sans opposition aux élections générales d'octobre 2010. Lors des élections partielles de septembre-octobre 2011, une autre femme a été élue, également sans opposition. Deux autres femmes ont été élues au second tour, devenant ainsi les deux premières femmes de Bahreïn à remporter des sièges de circonscriptions. Au 5 octobre 2011, la Chambre comptait en tout quatre femmes. |
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