LA CONTRIBUTION DES PARLEMENTS A LA LUTTE CONTRE LE TERRORISME
INTERNATIONAL ET A L’ELIMINATION DE SES CAUSES SERA DEBATTUE
A LA 107ème CONFERENCE INTERPARLEMENTAIRE A MARRAKECH
Le Roi du Maroc, S.M. Mohamed VI, a ouvert la 107ème Conférence interparlementaire qui se tient au Palais des Congrès à Marrakech, en présence du Représentant du Secrétaire général de l’ONU, le Haut Commissaire pour les Réfugiés, Ruud Lubbers (Pays-Bas), du Président de la Chambre des Représentants du Maroc, M. Abdelwahed Radi, de la Présidente du Conseil de l’UIP, Mme Najma Heptulla (Inde) et du Secrétaire général de l’UIP, M. Anders B. Johnsson (Suède).
S.M. Mohamed VI a affirmé que "la rencontre des représentants des peuples appartenant à différents continents, Etats et cultures, sur la terre d’un pays arabo-musulman séculaire, portait en elle-même un message important, à savoir que ce qui se passe actuellement dans le monde, c’est un affrontement des ignorances et des folies et non un choc de civilisations. Pourtant, ce qui est patent c’est plutôt ce brassage interactif qui s’opère entre ces civilisations et dont votre dialogue fructueux constitue, justement, un des leviers".
Le Roi du Maroc a également évoqué la situation qui prévaut au Moyen-Orient. "Comme c’est le cas en toutes circonstances critiques, l’espoir jaillit du désespoir. Le sens de l’Histoire confirme que le cycle de la violence et de la contre-violence n’est pas une fatalité inéluctable, car la volonté de paix, de justice et de sécurité l’emportera immanquablement, surtout dans la région du berceau des religions, sur laquelle le peuple palestinien frère a le droit d’établir son Etat indépendant, avec, pour capitale, Al Qods Al-Charif, symbole de la coexistence, de la complémentarité et de la fraternité entre tous les peuples et toutes les religions de la région du Moyen-Orient".
S. M. Mohamed VI a également rendu hommage à l’Union interparlementaire "pour les encouragements qu’elle apporte aux pays en développement, en particulier ceux d’Afrique, pour réaliser leur développement durable et atténuer les effets pervers du poids de l’endettement et de la logique de la mondialisation commerciale".
Dans son allocution d’ouverture, le Président de la Chambre des Représentants du Maroc, M. Abdelwahed Radi, a rappelé les objectifs de la 107ème Conférence interparlementaire. "Elle va se pencher sur le rôle des parlements dans l’élaboration des politiques publiques dans l’ère de la mondialisation et des institutions multilatérales. Nous allons également examiner des accords commerciaux internationaux, la dégradation de l’environnement, le soutien parlementaire au protocole de Kyoto, la situation politique, économique et sociale dans le monde, la tension au Proche-Orient, due au non respect des résolutions internationales, les formes les plus abusives de l’emploi des enfants et la nécessité d’adopter des mesures législatives et sociales pour y faire face, les questions de paix et de coopération dans la Méditerranée, l’une des régions qui ont le plus besoin de stabilité et de paix vus ses énormes problèmes, la participation politique des femmes, leur situation et leurs revendications, la réforme et le développement des structures et méthodes de travail de l’Union Interparlementaire et d’autres points inscrits sur l’agenda de notre conférence".
Le Haut commissaire des Nations Unies pour les réfugiés, M. Ruud Lubbers (Pays-Bas) a lu un message du Secrétaire général de l’ONU aux participants. "Vous vous réunissez à la veille de la Conférence de Monterrey, qui est appelée à mobiliser les ressources qui sont si nécessaires au développement et au moment où nous cherchons à donner suite aux décisions adoptées par l'Organisation mondiale du commerce l'année dernière à Doha, afin que les femmes et les hommes des pays en développement puissent accéder au marché mondial dans des conditions de concurrence équitables, et alors que nous comptons bien que le Sommet de Johannesburg donne une impulsion nouvelle à la poursuite du développement durable dans le monde », a déclaré M. Kofi Annan. Pour le Secrétaire général de l’ONU, « les parlementaires sont bien placés pour faire avancer l'ensemble de ce programme, et j'espère que vous le ferez – notamment en engageant des fonds, en favorisant les investissements, en ouvrant les marchés, en supprimant les subventions inéquitables et en mettant en place les politiques et les mesures d'incitation qui encourageront des actions véritablement durables – aussi bien sur les plans économique, social, qu'environnemental. Dans les efforts collectifs que nous déployons pour atteindre les objectifs de développement du Millénaire, les pouvoirs qui vous sont propres – notamment le pouvoir de dégager des crédits – peuvent être réellement déterminants".
Les parlementaires ont aussi un rôle à jouer dans la lutte contre le terrorisme, a affirmé le Secrétaire général de l’ONU. Il a évoqué la résolution 1373 du Conseil de sécurité, adoptée peu après les attentats terroristes du 11 septembre aux Etats-Unis. "... Les parlementaires seront chargés d’adopter la législation nécessaire pour appliquer cette résolution à l’échelon national", a-t-il souligné.
En conclusion, le Secrétaire général de l’ONU a évoqué la coopération entre l’Union interparlementaire (UIP) et l’ONU. "J’ai recommandé que l’Assemblée générale accorde le statut d’observateur à l’Union interparlementaire. La majorité des Etats membres partage mon point de vue sur cette question et j’espère que lorsque l’Assemblée l’examinera, elle codifiera notre relation et ouvrira une ère nouvelle dans notre coopération déjà ancienne".
S’exprimant ensuite en sa qualité de Haut Commissaire des Nations Unies pour les réfugiés, M. Lubbers estime que dans le climat actuel, il y a un risque que les réfugiés et les demandeurs d’asile deviennent des boucs émissaires. "Nous ne devons pas permettre que cela se produise : je compte sur le soutien des parlementaires du monde entier pour combattre la xénophobie et l’intolérance dans nos sociétés et assurer que les réfugiés et les demandeurs d’asile reçoivent la protection et l’assistance auxquelles ils ont droit".
Pour sa part, la Présidente du Conseil de l’UIP, Mme Najma Heptulla, par ailleurs Vice-Présidente de la Chambre haute de l’Inde, a rappelé que, en avril 2000, l'Union interparlementaire, à sa première Conférence du millénaire, avait décidé de faciliter le dialogue entre les civilisations. "Nous nous sommes rendus compte qu'un dialogue nourri entre les cultures était un moyen de garantir durablement la paix. Hélas, la haine et l'obscurantisme des réseaux terroristes sont venus contrarier l'action que nous menions pour créer un consensus collectif sur les enjeux mondiaux déterminants formulés dans la Déclaration du Millénaire".
La Présidente du Conseil de l’UIP a ajouté que "le terrorisme cherche essentiellement à frapper la démocratie. C'est le cœur de la démocratie, c'est-à-dire les parlements, qu'il vise. Il s'attaque à la liberté d'opinion et à son expression légitime. Il cherche à enrégimenter les capacités d'imagination de l'homme pour les plier à son dogme". Elle a également évoqué "l'enlèvement récent de deux parlementaires colombiens qui a encore mis en lumière les conséquences dramatiques de cette menace pour la bonne marche des sociétés".
Mme Heptulla a aussi mentionné aux 672 parlementaires venus de 130 pays, présents à Marrakech, la nécessité d'étendre le contrôle et l'intervention parlementaires au domaine de la coopération internationale. "Cela aussi a été reconnu dans la déclaration adoptée à la faveur du Sommet du Millénaire de l'ONU. La coopération croissante entre l'UIP et le système des Nations Unies témoigne du rôle important que les parlements peuvent jouer dans tout dialogue sur la politique générale à suivre".
Fondée en 1889 et basée à Genève, l'UIP compte 142 parlements nationaux affiliés et cinq organisations parlementaires régionales associées. Elle dispose également d'un Bureau de liaison avec l'ONU à New York.
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