Communiqué de presse de l'Union interparlementaire
New York, le 30 août 2000
N° 3

Aujourd'hui, la Présidente du Conseil de l'Union interparlementaire (UIP), Mme Najma Heptulla, a inauguré dans la salle de l'Assemblée générale des Nations Unies à New York la première Conférence des Présidents des Parlements nationaux, en présence du Secrétaire général de l'ONU, M. Kofi Annan. La Conférence a réuni plus de 150 Présidents d'Assemblée, représentant plus de 140 Parlements nationaux.

Dans son allocution d'ouverture, Mme Najma Heptulla, souhaitant la bienvenue à toutes les délégations au Sommet, a déclaré : " Parce qu'elle réunit pour la première fois les dirigeants des parlements du monde entier, cette conférence fera date. L'Union interparlementaire contribue ainsi à donner une dimension parlementaire à l'Assemblée du millénaire des Nations Unies Je suis profondément convaincue que nos parlements et nous-mêmes, leurs présidents et membres venus du monde entier, pouvons jouer collectivement un rôle crucial en forgeant un consensus global sur toutes les questions vitales que doit traiter la communauté internationale ".

" Aujourd'hui, - a-t-elle déclaré - nous nous réunissons pour réaffirmer notre attachement aux idéaux de la démocratie. Le pluralisme est encouragé désormais au sein des nations et des continents. Pour la première fois dans l'Histoire, nous sommes les témoins d'une aspiration populaire au dialogue entre les cultures et les civilisations. L'Homme est désormais au centre de l'Histoire. Cette célébration du millénaire vient à point nommé pour dynamiser ces initiatives. Nous savons à quel point notre tâche est ambitieuse ".

La Présidente du Conseil de l'Union interparlementaire a ajouté : " En ce moment historique, l'ONU peut aussi jouer un rôle clé dans le règlement de ces questions. Primus inter pares des organisations internationales, elle joue un rôle irremplaçable dans les affaires internationales. Le Conseil de sécurité a pour responsabilité première de sauvegarder la paix et la sécurité dans le monde. Il faut qu'il soit élargi et encore renforcé pour être représentatif des nouveaux équilibres mondiaux. Sa composition doit refléter la réalité politique du monde. Le Conseil de sécurité doit être démocratisé ".

L'Union interparlementaire rassemble les représentants des peuples de tous les secteurs de la société de par le monde. " Aussi serait-il bon de privilégier dans notre conférence les solutions grâce auxquelles l'Union interparlementaire pourrait renforcer sa coopération avec le système des Nations Unies et concourir ainsi à l'élaboration des décisions qui détermineront le destin de l'humanité. L'Union interparlementaire a toujours soutenu les efforts de l'ONU. Nous avons élargi notre champ d'action au-delà des questions politiques aux sujets économiques, culturels et sociaux. Nous devons souhaiter une relation plus aboutie avec l'ONU et ses diverses institutions spécialisées pour leur donner une dimension parlementaire " a conclu Mme Heptulla.

Pour le Secrétaire général de l'ONU, M. Kofi Annan, la réunion des dirigeants des parlements " est une occasion privilégiée de faire entendre la voix des peuples de la façon la plus claire et la plus directe qui soit. Durant la semaine à venir, les chefs d'Etat de plus de 150 pays se réuniront dans ces murs pour définir un cap nouveau pour l'Organisation et pour notre planète. Pour réussir dans cette entreprise, ils devront avoir la volonté de repenser la défense des intérêts des citoyens à l'heure de la mondialisation. Aucun groupe de dirigeants n'est mieux placé pour exprimer ces intérêts que les Présidents des parlements ".

M. Kofi Annan a ajouté : " Nous avons plus que jamais besoin d'une vision parlementaire des relations internationales (...). En tant que dirigeants des parlements, vous avez là un rôle privilégié. En tant que représentants du peuple, vous êtes les premiers dépositaires de la légitimité démocratique. Forts de votre pouvoir législatif et de votre mandat démocratique, vos parlements peuvent être d'authentiques " tribunes des peuples " au-delà des frontières traditionnelles ".

" Je crois - a ajouté le Secrétaire général de l'ONU - que vous avez un rôle exceptionnel à jouer pour rapprocher les organisations mondiales comme l'ONU des peuples qu'elles ont pour mission de servir (...). Ensemble, nous, les Nations Unies, et vous, les parlementaires, pouvons faire beaucoup pour abattre le mur du soupçon en expliquant les évolutions mondiales à nos peuples et en veillant à ce que ces évolutions leur soient bénéfiques. Pour réussir cette entreprise cruciale, il nous faut une Organisation des Nations Unies qui soit efficace et adaptée. Aussi vous suis-je d'autant plus reconnaissant de l'appui vigoureux à la réforme de notre Organisation qu'exprime votre déclaration ".

Concluant son allocution, le Secrétaire général de l'ONU a ajouté : " Je me suis efforcé ces trois dernières années de renforcer les liens entre l'ONU et l'UIP parce que je suis convaincu que nous devons tirer une inspiration nouvelle des peuples que nous avons pour mission de servir. Je vous suis reconnaissant de votre coopération dans cette entreprise et je me réjouis à l'idée de rendre l'ONU plus attentive à vos aspirations en tant que représentants des peuples ".

A l'ouverture de ses travaux, la Conférence a été informée de la décision prise par le Gouvernement des Etats-Unis d'Amérique de ne pas accorder de visa aux Présidents des Parlements de Cuba et de la République fédérale de Yougoslavie. Sur proposition du Bureau restreint de la Conférence, la Conférence a adopté la déclaration ci-après, présentée par la Présidente, Mme Najma Heptulla :

" Nous, Présidents des Parlements nationaux, rappelons que cette Conférence a été convoquée pour apporter le soutien des Parlements aux Nations Unies et qu'elle s'inscrit dans l'esprit de dialogue, par delà les différences, qui est à la base de la démocratie et de la coopération internationale.

Aussi regrettons-nous profondément la décision du Gouvernement des Etats-Unis d'Amérique de refuser un visa d'entrée à des Présidents de Parlements nationaux membres de l'Union interparlementaire. Cette exclusion est contraire à l'esprit qui inspire l'Union interparlementaire et les Nations Unies, co-organisateurs de cette Conférence, et va à l'encontre des principes qui régissent le fonctionnement du parlement. Elle est d'autant plus regrettable qu'elle se produit à l'occasion de ce sommet parlementaire historique.

Tout en poursuivant cette Conférence unique en son genre, nous tenons à réaffirmer solennellement le principe fondamental de l'Union interparlementaire selon lequel " une conférence de l'Union ne peut avoir lieu que si tous les Membres de l'Organisation sont invités et que leurs représentants sont assurés de recevoir des visas pour y participer ".