La force de la démocratie se mesure à l’aune de la participation des citoyens à la politique

Journée internationale de la démocratie

Genève, 14 septembre 2015

L'UIP appelle tous les citoyens à participer au processus démocratique en allant voter, en lançant des pétitions ou en prenant l'initiative d'autres actions. ©REUTERS/Y. Behrakis

La force de la démocratie se mesure à l’aune de la participation des citoyens à la politique. Comme le déclare l’Union interparlementaire (UIP), il faut donc accroître cette participation pour favoriser la paix, la cohésion sociale et le développement dans le monde.
 
A l’occasion de la Journée internationale de la démocratie, le 15 septembre prochain, l’UIP appelle à intensifier les efforts d’implication véritable des citoyens dans les institutions et processus politiques officiels, notamment dans les parlements. L’UIP demande en outre aux parlements de s’ouvrir davantage, d’être plus accessibles aux citoyens et plus représentatifs de l’ensemble de la société.
 
“Le concept même de la démocratie est fondé sur le droit de chacun à participer et à être représenté dans la gestion des affaires publiques et dans les prises de décision qui influent sur son quotidien” rappelle le Président de l’UIP, M. Saber Chowdhury. “Il y a 190 parlements dans le monde et la plupart des parlementaires sont élus au suffrage direct mais il n’empêche qu’il reste beaucoup à faire pour améliorer la pratique effective de la démocratie.”
 
Les femmes, les jeunes, les groupes minoritaires et les peuples autochtones sont trop peu présents dans les parlements comme dans les gouvernements. Les données recueillies par l’UIP montrent qu’à l’échelle mondiale, à peine 22 % de l’ensemble des parlementaires sont des femmes et qu’elles ne constituent que 18 % des ministres des gouvernements du monde.
 
Les chiffres réunis par l’UIP brossent un tableau encore plus préoccupant de la participation politique des jeunes puisque moins de deux pour cent de l’ensemble des parlementaires ont moins de 30 ans.
 
Quant aux peuples autochtones, alors qu'ils représentent cinq pour cent de la population mondiale et près d’un tiers du milliard de ruraux extrêmement pauvres, une étude menée par l’UIP en 2014 montre que sur les 45 000 parlementaires de la planète, moins de mille sont issus de leurs rangs.
 
Des mécanismes de type quotas ou autres mesures spéciales ont fait leurs preuves dans de nombreux pays, permettant d’augmenter la représentation des femmes dans les parlements, en particulier lorsque le principe en est inscrit dans la Constitution ou lorsque des chiffres précis sont fixés par la Loi électorale.
 
On constate, petit à petit, l’émergence d’une tendance nouvelle qui donne à différents groupes (femmes, jeunes et minorités notamment) la possibilité d’avoir des élus au parlement pour rendre celui-ci plus accessible et plus représentatif. L’extension d’une telle approche préfigurerait des progrès plus rapides vers une représentation politique de toutes les sensibilités de la société.
 
Toutefois, la représentation au parlement de tous les segments de la société ne constitue qu’un aspect de la participation citoyenne à la démocratie. 
 
L’apathie et la désillusion du public étant souvent des facteurs d’affaiblissement de la démocratie, l’UIP appelle les citoyens à participer plus activement au processus de décision politique et à réaffirmer leur désir d’un monde plus démocratique.
 
Pour ce faire, ils peuvent aller voter, lancer des pétitions, rejoindre des formations politiques, exprimer leur avis sur des propositions de loi ou l’allocation des ressources budgétaires nationales ou encore, tout simplement, mieux s’informer pour faire des choix politiques éclairés.
 
Les responsables politiques et les électeurs utilisent de plus en plus souvent les réseaux sociaux et les autres nouvelles technologies pour communiquer, entre eux, et sur les questions de politique. L’UIP encourage citoyens, parlements et responsables politiques à recourir à ces outils et à d’autres, comme la sensibilisation et la consultation de la population, pour renforcer la participation du public à la politique.
 
“Il n’y a pas de réelle démocratie sans prise en compte de l’avis des citoyens dans les décisions politiques. S’il est essentiel que les citoyens eux-mêmes agissent pour que cette affirmation se vérifie, il est tout aussi essentiel que les gouvernements et la communauté internationale soient à l’écoute des citoyens par le biais des parlements s’ils ne veulent pas que les citoyens perdent foi dans la démocratie”, ajoute le Président de l’UIP.