Les 11 et 12 juin, plus de 100 législateurs de 46 pays se sont réunis à São Paulo à l'occasion de la Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement (CNUCED XI), à l'invitation de l'Union interparlementaire (UIP) et du Congrès national brésilien, au Siège du Parlement latino-américain. Ils ont adopté une déclaration dans laquelle ils rappellent que le Plan d'action de Bangkok, considéré comme la feuille de route de la gestion de la mondialisation, est un objectif qui reste à atteindre. "Les promesses sont faites pour être tenues", ont-ils déclaré, ajoutant que le problème a été encore accentué par un climat mondial d'incertitude et d'insécurité croissante.

Dans cette déclaration, qui sera soumise par le Président de l'UIP, le sénateur chilien Sergio Páez Verdugo, à la CNUCED XI, le lundi 14 juin, les parlementaires ont insisté sur l'importance de la cohérence des politiques et programmes du secteur public mis en ouvre par les institutions économiques multilatérales, régionales et bilatérales. Ils ont souligné que la mondialisation suppose une intégration poussée entre les économies nationales et que l'adoption de règles internationales introduit des limitations à la liberté de formulation des politiques publiques par chaque pays. "Il faut que les gouvernements, agissant au plan national et international, trouvent d'urgence un juste équilibre entre ces deux pôles pour que les pays fassent leurs les stratégies de développement et que ces dernières et les règles internationales convergent pour créer des emplois, de la croissance et du développement". Ils ont aussi souligné que la question de l'espace politique pour les pays en développement exige un examen encore plus poussé.

Les parlementaires présents à São Paulo sont convaincus que le chômage et les carences de la protection sociale sont les principales causes et les effets directs des écarts croissants entre les différents groupes de citoyens, à la fois au sein des Etats et entre les Etats. "L'engagement pour le plein emploi dans des conditions de travail décentes doit être la pièce maîtresse de toutes les politiques et de tous les programmes sociaux; ce sont là des éléments essentiels du combat contre la pauvreté", ont-ils dit, ajoutant qu'"il faut impérativement que les femmes et les jeunes soient pleinement impliqués dans la vie sociale par l'instruction formelle et des activités civiques et communautaires".

Dans leur déclaration, les parlementaires ont souligné que le secteur privé a une contribution essentielle à apporter au développement et ils ont recommandé que "tous les pays renforcent les conditions économiques et juridiques propices à l'investissement privé. Toutes les entreprises privées doivent souscrire aux lois nationales et assumer leurs responsabilités sociales". Ils ont aussi déclaré que le système commercial international ne peut engendrer aucun bienfait si les conditions du commerce des matières premières agricoles ne sont pas équitables. "Il est donc urgent de faire avancer les négociations multilatérales actuelles. Les Etats doivent s'engager à mettre fin à toutes les politiques agricoles contribuant à l'appauvrissement et au sous-développement. Ils doivent réaffirmer leur adhésion à la Déclaration ministérielle de Doha, arrêter un calendrier précis de suppression progressive de toutes les formes de subventions aux exportations et s'accorder sur des améliorations substantielles de l'accès aux marchés où le traitement spécial et différencié est un élément essentiel, par exemple en faveur de la sécurité alimentaire". Ils ont invité les Membres de l'OMC à s'engager à traiter ces questions par des moyens ne faussant pas les échanges commerciaux et ont demandé à la CNUCED XI de répondre dans son document final aux préoccupations qu'ils ont soulevées.

Convaincus que les mesures prises en faveur de la coopération Sud-Sud sont en grande partie insuffisantes, les parlementaires "invitent les pays en développement à prendre des mesures volontaristes pour ouvrir une voie complémentaire aux itinéraires bien balisés du dialogue et des mécanismes Nord-Sud".

Enfin, les parlementaires présents à São Paulo sont convaincus que la cohérence entre stratégies nationales de développement et processus économiques mondiaux peut grandement bénéficier de l'engagement parlementaire. "Les Parlements ont des responsabilités nationales importantes en matière d'élaboration et de mise en ouvre des politiques et stratégies de développement. Ils traitent des enjeux mondiaux et peuvent contribuer à leur donner une cohérence. En outre, ils ont, de par leur fonction, une connaissance approfondie des liens entre la vie, la sécurité et le bien-être des gens d'une part, et le commerce et le développement, de l'autre", ont-il conclu.

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Fondée en 1889 et basée à Genève, l'UIP, doyenne des organisations internationales, compte 140 parlements nationaux affiliés et cinq assemblées parlementaires régionales comme membres associés. L'organisation mondiale des parlements dispose également d'un Bureau à New York en tant qu'Observateur permanent à l'ONU.
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