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KOWEIT
Majles Al-Ommah (Assemblée nationale)
ELECTIONS EN 2009

Comparer les données du module Dernières élections des chambres parlementaires

Un historique des élections antérieures pour cette chambre peut être trouvé sur une page séparée

Nom du parlement (générique / traduit) Majles Al-Ommah / Assemblée nationale
Structure du parlement Monocaméral
CONTEXTE
Dernières élections / renouvellement (de/à) 16 mai 2009
But des élections Renouvellement de l'ensemble de membres élus au scrutin direct suite de la dissolution anticipée de l'Assemblée nationale le 18 mars 2009. Les précédentes élections avaient eu lieu le 17 mai 2008.
Le 18 mars 2009 l'Emir Cheikh Sabah al-Ahmad al-Jaber al-Sabah a dissous l'Assemblée nationale en raison d'un conflit entre le Parlement et l'Exécutif au sujet de la réaction de ce dernier face à la récente crise économique mondiale ainsi que d'allégations mettant en cause le cabinet du Premier ministre dans une affaire de malversations financières. Le 14 avril l'Emir a pris un décret annonçant la tenue d'élections anticipées pour le 17 mai les troisièmes en moins de trois ans seulement un an après les dernières élections.

L'Assemblée nationale premier parlement élu du Golfe a été instituée en 1963. Depuis 2006 les femmes ont le droit de voter et de se présenter aux élections législatives. Cependant aucune femme n'a été élue ni en 2006 ni en 2008 bien que certaines aient terminé juste derrière les candidats élus.

Bien que les partis et groupes politiques soient toujours interdits les " listes " politiques sont autorisées. En 2009 les candidats se sont présentés comme auparavant sans étiquette mais nombre d'entre eux appartenaient à ces listes.

Quatre-vingt-dix pour cent des Koweïtiens sont musulmans (avec un tiers de chiites et deux tiers de sunnites). Lors des élections précédentes tenues en mai 2008 les islamistes avaient fait de grandes avancées avec un total de 26 sièges. Parmi leurs élus 10 étaient associés à l'Alliance islamique salafiste (ISA) qui est opposée à la participation des femmes à la vie politique. Le Mouvement constitutionnel islamique (ICM) plus connu sous le nom de " Hadas " branche politique du mouvement des Frères musulmans avait remporté trois sièges. Les libéraux qui englobent notamment les membres de l'Alliance nationale démocratique (NDA) émanation du Forum national démocratique avaient remporté sept sièges. La NDA ainsi que deux listes chiites - l'Alliance nationale islamique (NIA) et l'Alliance pour la justice et la paix (JPA) - sont favorables à la participation des femmes à la vie politique. Le Bloc Action populaire (une liste nationale) dirigé par l'ancien Président de l'Assemblée nationale Ahmad al-Saadoun avait remporté quatre sièges.

Début 2009 suite à la crise économique mondiale qui a fait plonger les prix du pétrole les principales entreprises du pays ont demandé un plan de sortie de crise. Le 3 mars le gouvernement a soumis un programme de relance de 1 5 million de dinars (soit 5 12 milliards de dollars E.-U.) à l'Assemblée nationale. Les parlementaires s'y sont opposés estimant que ce plan ne protègerait pas les citoyens ordinaires de la crise.

En mars 2009 les membres de l'ICM ont demandé que le Premier ministre le Cheikh Nasser Mohammad al-Ahmad al-Jaber al-Sabah un neveu de l'Emir réponde à des questions sur les décisions d'orientation politique et sur les allégations d'irrégularités financières au sein de son cabinet. Deux jours avant d'être entendu par le Parlement le 16 mars le Premier ministre a démissionné - pour la cinquième fois depuis 2006 date de sa première prise de fonctions. L'Emir lui a demandé d'assurer l'intérim jusqu'à ce qu'un nouveau gouvernement soit formé.

Les spéculations sont allées bon train quant à une éventuelle suspension de l'Assemblée nationale. Le 18 mars l'Emir a annoncé qu'il allait dissoudre l'Assemblée en promettant des élections dans un délai de deux mois. Il a dénoncé les " pratiques inappropriées " de la législature sortante qui avaient " anéanti " toute coopération entre le Législatif et l'Exécutif. Avec la dissolution de l'Assemblée nationale l'Emir et le gouvernement intérimaire avaient les pleins pouvoirs législatifs. Le 26 mars le gouvernement a approuvé le programme de relance.

En 2009 210 candidats dont 16 femmes étaient en lice pour les 50 sièges de l'Assemblée nationale à pourvoir au scrutin direct contre 274 candidats et 28 femmes en 2008. Les candidates ont bénéficié d'une importante couverture médiatique. Parmi elles on peut citer Mme Maasouma Al-Moubarak première femme ministre du pays et Mme Aseel Al-Awadhi enseignante à l'Université de Koweït.

Les candidates promettaient du changement et des réformes avec pour objectif de faire sortir le pays de la crise. Certaines d'entre elles projetaient d'amender la loi sur la nationalité de sorte que les enfants nés de mères koweïtiennes (et non plus seulement les enfants nés de pères koweïtiens) aient la nationalité koweïtienne. Certains candidats promettaient également de traiter les hommes et les femmes de manière égale en s'appuyant sur le fait que la Constitution ne faisait pas de différence entre les sexes. De son côté le leader de l'ISA Fuhayd al-Haylam appelait les électeurs à boycotter les femmes sous prétexte que le fait de voter pour une femme était un péché.

Les autres candidats s'intéressaient avant tout à l'économie et au développement et promettaient de lutter contre l'inflation la hausse des prix et le chômage. Ils considéraient par ailleurs que pour sortir des crises économique et politique il fallait que le Parlement et le pouvoir exécutif coopèrent.

Aucun incident majeur n'a été signalé durant la campagne. Toutefois un ancien parlementaire Daifallah Buramia a été détenu pendant une courte durée avec deux autres candidats suite à des discours prononcés en public dans lesquels il aurait critiqué la famille régnante.

Plus de 59 % des électeurs inscrits près de 385 000 dont 175 679 hommes et 209 111 femmes se sont rendus aux urnes.

Pour la première fois quatre femmes ont été élues dont Mmes Al-Moubarak et Al-Awadhi. Cette dernière a été élue avec le deuxième score (21 % des voix) de sa circonscription.

Au total les résultats donnaient 11 sièges aux sunnites contre 21 précédemment. L'ISA et l'ICM ont vu leur nombre de sièges ramené respectivement à deux sièges et un siège. Les chiites ont remporté neuf sièges contre cinq auparavant et les libéraux huit sièges contre sept. Les candidats de six groupements tribaux ont obtenu un total de 20 sièges. En tout 29 élus de la législature sortante ont conservé leur siège.

Le 31 mai l'Assemblée nationale nouvellement élue a tenu sa première session et réélu M. Jassem M. Al-Kharafi à sa présidence.

Parallèlement le 21 mai l'Emir a une nouvelle fois nommé le Cheikh Nasser Mohammad al-Ahmad al-Jaber al-Sabah au poste de premier ministre. Celui-ci a constitué un gouvernement de 16 membres dont une femme. Les membres du gouvernement siégeant de droit au Parlement le nombre de femmes parlementaires a donc été porté à cinq.
RESULTATS DES ELECTIONS
Tours de votes
Tour no 116 mai 2009
Nombre d'électeurs inscrits
Votants
Bulletins blancs ou nuls
Suffrages valables
384'790
59%

Notes
Répartition des votes
Tour no 1
Répartition des sièges
Tour no 1
Répartition des sièges entre hommes et femmes
Hommes
Femmes
Pourcentage de femmes
46
4
8.00%
Répartition des sièges selon l'âge
Répartition des sièges selon la profession
Commentaires
Source: http://www.kuna.net.kw/

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