Nom du parlement (générique / traduit) |
Ulsyn Ikh Khural / Grand Khoural de l'Etat |
Structure du parlement |
Monocaméral |
CONTEXTE |
Dernières élections / renouvellement (de/à) |
29 juin 2008 |
But des élections |
Renouvellement de l'ensemble des membres du Grand Khoural de l'Etat à l'échéance normale de leur mandat. |
Les élections de juin 2008 sont les cinquièmes depuis l'introduction d'un système pluraliste en 1990.
En mai 2005
le pays a élu un nouveau Président
M. Nambar Enkhbayar
du Parti révolutionnaire du Peuple mongol (MPRP)
précédemment président de l'Assemblée. Le MPRP
ex-parti communiste
a dirigé le pays après l'obtention de l'indépendance de la Chine
en 1921
puis est revenu au pouvoir en 2000 après quatre années de gouvernement de la MDC (ou Coalition démocratique pour la patrie).
Aux dernières élections législatives
en juin 2004
le nombre de sièges du MPRP a chuté de 72 à 37 tandis qu'un parti allié
le parti républicain (MRP) emportait un siège. La MDC (qui comprend le DP
parti démocratique et deux partis plus petits
cf. note) obtenait
quant à elle
35 sièges. Les trois sièges restants étaient allés à des indépendants
alliés de la MDC. A la suite des élections
les camps MPRP et MDC
qui avaient obtenu le même nombre de sièges au Parlement
ont formé le premier gouvernement de coalition de l'histoire du pays et M. Tsakhiagiin Elbegdorj avait été élu Premier ministre en août. Ce gouvernement de coalition est cependant resté fragile et divisé comme on a pu le constater lorsque le MPRP a cherché à étoffer la fonction publique
mesure qualifiée par le MDC de fardeau supplémentaire pour les contribuables.
A la fin de l'année 2005
M. Lamjavyn Gündalai
vice-président du DP a quitté ce parti pour créer le parti du peuple (PP)
rendant le Premier ministre Elbegdorj responsable de la lenteur de la croissance économique. En janvier 2006
quatre autres membres du DP ont déserté le camp du MPRP qui a retiré son soutien au gouvernement de coalition. Le 25 janvier
le président du MPRP
M. Miyeegombyn Enkhbold a été élu au poste de Premier ministre et a formé un gouvernement de " solidarité nationale " mené par le MPRP et comprenant les dissidents du DP. En novembre 2007
M. Enkhbold a dû céder la présidence du MPRP à M. Sanj Bayar et a démissionné du poste de Premier ministre. M. Bayar a été élu Premier ministre à la fin du mois de novembre et s'est engagé à " éradiquer la corruption et la bureaucratie ".
Les élections ont mis en lice 12 partis politiques
parmi lesquels le MPRP et le DP. Avant les élections de 2008
le gouvernement du MPRP a été la cible d'accusations de corruption de fonctionnaires et de mauvaise gestion. En mai
M. Gündalai a quitté le PP pour rejoindre le DP
suivi par la plupart des membres du PP.
Selon les chiffres de l'Organisation des Nations Unies
10% des 2
7 millions d'habitants de la Mongolie disposent de moins d'un dollar par jour; la modernisation de l'économie principalement agricole est donc une priorité.
Le MPRP
parti du Premier ministre Bayar
a promis d'apporter la prospérité grâce à une croissance économique de 10% et une forte progression du PIB par tête
qui devrait passer à 5 000 dollars à l'horizon 2012 (contre 2 900 dollars en 2007). Le MPRP a également promis d'améliorer le système d'aide sociale et d'accorder des allocations aux familles
aux mères isolées et aux pauvres. En avril
à l'occasion de son 18e anniversaire
le DP a publié un document de politique de développement en dix articles dans lequel il s'engage à oeuvrer en faveur du développement humain et à lutter contre la pauvreté et la corruption.
La question de savoir comment utiliser au mieux les gisements de minerais récemment découverts dans le pays (cuivre
or et charbon notamment) a été au coeur du débat préélectoral de 2008. Le MPRP était favorable au maintien d'un contrôle gouvernemental sur ces ressources tandis que le DP a prôné l'intervention du secteur privé. Les deux partis se sont engagés à utiliser les excédents budgétaires engendrés par l'industrie minière pour financer les dépenses publiques. En vertu de la législation actuelle
le gouvernement peut prélever jusqu'à 50% d'intérêt sur les gisements découverts grâce à des financements publics.
Au cours de la campagne électorale
la Commission générale des élections a reconnu que plus de 116 000 personnes figuraient deux fois sur les listes électorales sous des adresses différentes et s'est engagée à faire le ménage avant le jour du scrutin.
Le jour de l'élection
plus de 74% des près de 1
6 million d'inscrits se sont rendus aux urnes et aucun incident majeur n'a été déploré. Selon les 16 observateurs internationaux ces élections se sont
dans l'ensemble
déroulées de façon libre et régulière.
En raison de l'introduction du nouveau système de circonscriptions plurinominales
les résultats définitifs ont été différés. Cependant
les résultats préliminaires ayant donné 47 sièges au MPRP et 27 au DP
le premier de ces deux partis s'est attribué la victoire.
Le DP a alors accusé le MPRP de fraude électorale
affirmant que des sympathisants du MPRP avaient voté deux fois. Les importantes manifestations populaires qui ont eu lieu alors ont tourné à l'émeute. Le feu a été mis au siège du MPRP
il y a eu au moins cinq morts et des centaines de blessés. Le Premier ministre Bayar a accusé le DP d'incitation à la violence. Le 1er juillet
le Président Enkhbayar a décrété quatre jours d'état d'urgence dans la capitale et autorisé la police à faire usage de " la force nécessaire pour réprimer les coupables ". Le DP a appelé à la tenue de nouvelles élections dans plusieurs circonscriptions.
Avant l'ouverture de la première session du Grand Khoural de l'Etat
le 23 juillet
l'élection de 66 membres avait été confirmée (39 pour le MPRP
25 pour le DP
un pour le Parti républicain de la volonté civile et un indépendant). Cependant
en raison du boycott du DP
le Parlement a dû s'y reprendre à cinq fois avant d'atteindre le quorum des deux tiers requis pour faire prêter serment aux nouveaux parlementaires. Après avoir réuni le quorum nécessaire
le Parlement a finalement pu se remettre au travail le 28 août. Le 1er septembre
M. Damdin Demberel (MPRP) a été élu nouveau président de l'assemblée.
Le 11 septembre
le Grand Khoural de l'Etat a élu M. Bayar (MPRP) au poste de Premier ministre. Le 17 septembre
il a approuvé un nouveau gouvernement de coalition issu des rangs du MPRP et du DP.
Note
Il s'agissait du Nouveau parti socialiste démocratique (MNDSP) et du Parti républicain de la volonté civile (CWRP). |
RESULTATS DES ELECTIONS |
Tours de votes |
Tour no 1 | 29 juin 2008 |
Nombre d'électeurs inscrits Votants Bulletins blancs ou nuls Suffrages valables |
1'534'074 1'139'984 (74.31%)
|
Notes
|
|
Répartition des votes |
Tour no 1
|
Parti / Formation politique |
Candidats |
Votes |
|
|
% |
|
|
Parti révolutionnaire du Peuple mongol (MPRP) |
|
914'037 |
|
|
|
|
|
Parti démocrate (DP) |
|
701'641 |
|
|
|
|
|
Parti républicain de la volonté civile (CWRP) |
|
34'319 |
|
|
|
|
|
Indépendants |
|
60'320 |
|
|
|
|
|
Parti vert |
|
24'806 |
|
|
|
|
|
|
Répartition des sièges |
Tour no 1
|
Parti / Formation politique |
Total
|
|
|
|
|
Parti révolutionnaire du Peuple mongol (MPRP) |
45
|
|
|
|
|
Parti démocrate (DP) |
28
|
|
|
|
|
Parti républicain de la volonté civile (CWRP) |
1
|
|
|
|
|
Indépendants |
1
|
|
|
|
|
Parti vert |
1
|
|
|
|
|
|
Répartition des sièges entre hommes et femmes |
Hommes Femmes Pourcentage de femmes |
73 3 3.95%
|
Répartition des sièges selon l'âge |
31 à 40 ans 41 à 50 ans 51 à 60 ans Plus de 70 ans
|
10 41 23 1
|
Répartition des sièges selon la profession |
Economistes |
20 |
Architecte
géomètre
ingénieur |
18 |
Juristes |
13 |
Enseignement |
7 |
Recherche/sciences |
7 |
Journalisme
audiovisuel
médias |
3 |
Médecin
dentiste |
2 |
Agriculture |
1 |
Armée/police |
1 |
Ecrivain
auteur
artiste |
1 |
Fonction publique et administration locale |
1 |
Syndicaliste |
1 |
|
Commentaires |
Sources:
- Grand Khoural de l'Etat (23.07.2008
05.09.2008
29.09.2008
31.10.2008
09.12.2008
06.03.2009
29.10.2009
26.02.2010)
- http://www.gec.gov.mn
- http://ubpost.mongolnews.mn |