Nom du parlement (générique / traduit) |
U.S. Congress / Congrès |
Structure du parlement |
Bicaméral |
Nom de la chambre (générique / traduit) |
Senate / Sénat |
Autre chambre (pour les parlements bicaméraux) |
House of Representatives / Chambre des Représentants
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CONTEXTE |
Dernières élections / renouvellement (de/à) |
2 novembre 2010 |
But des élections |
Renouvellement d'un tiers des membres du Sénat à l'échéance normale de leur mandat. |
Les élections de mi-mandat de 2010 portaient sur les 435 sièges de la Chambre des Représentants et 37 des 100 sièges du Sénat (voir note).
Lors des élections précédentes tenues en novembre 2008 parallèlement à la présidentielle
les Démocrates avaient remporté 257 sièges à la Chambre des Représentants
contre 178 pour les Républicains. Au Sénat
les Démocrates avaient obtenu 20 sièges
soit un total de 59 (les sièges de deux sénateurs sans étiquettes inclus)
manquant ainsi de peu les 60 sièges requis pour éviter les obstructions (recours à des obstacles procéduraux visant à empêcher l'adoption d'une loi). Les Républicains avaient quant à eux obtenu 15 sièges
ce qui leur faisait un total de 41. A l'élection présidentielle
M. Barack Obama avait recueilli 53 % des suffrages populaires (et 365 voix de grands électeurs)
devenant ainsi le premier Afro-américain à accéder à la fonction suprême.
Le Président Obama s'était fait élire en promettant de redresser l'économie du pays. En février 2009
le Congrès à majorité démocrate avait voté une loi de relance de l'économie de 787 milliards de dollars E.-U. à laquelle les Républicains s'étaient opposés. En mars 2010
le Congrès a adopté une loi de réforme de la santé
contre l'avis des Républicains et de certains Démocrates
loi que le Président Obama a promulguée le même mois. Cette réforme vise à étendre la couverture médicale à quelques 30 millions de personnes sans assurance maladie à l'horizon 2014 et à empêcher les assureurs de refuser de couvrir les personnes présentant des problèmes de santé. Les Démocrates ont salué cette loi dans laquelle ils voient un texte qui fera date
tandis que les Républicains y voient une volonté de l'Etat de prendre le contrôle du système de santé privé qui entraînera une augmentation des primes et des impôts.
L'économie
la réforme du système de santé et le déficit de l'Etat fédéral étaient une fois encore les principaux enjeux des élections de 2010. Démocrates et Républicains promettaient de créer de l'emploi et de renforcer la compétitivité de l'économie. Bien que d'après les chiffres officiels la récession soit finie depuis juin 2010
le taux de chômage était toujours élevé
avec 9
6 % de chômeurs en septembre 2010
contre 6
2 % en septembre 2008. Le déficit budgétaire fédéral devrait atteindre les 1 560 milliards de dollars en 2010
encore en hausse par rapport au record déjà enregistré à la clôture de l'exercice 2009 (1 410 milliards de dollars).
Les Démocrates semblaient en perte de vitesse en raison des difficultés économiques du pays. Les Républicains promettaient de dégraisser l'administration fédérale
de mettre fin à ses " dépenses effrénées " et d'annuler " la prise de contrôle par l'Etat du secteur de la santé ". Le leader républicain à la Chambre des représentants
John Boehner
qui aspirait à en devenir le président
promettait de réduire les dépenses et de ne pas augmenter les impôts. Le chef de file républicain
M. Eric Cantor
a quant à lui lancé le programme " You cut " (littéralement " C'est vous qui coupez ")
invitant les internautes à choisir en ligne où ils voulaient que la Chambre réduise les dépenses (pour que ces réductions soient prises en compte dans le budget fédéral).
La campagne électorale a fait ressortir des désaccords chez les Démocrates. Peu de candidats ont ouvertement soutenu la réforme du secteur de la santé et d'aucuns ont même dit qu'ils avaient voté contre. Un certain nombre de candidats et élus démocrates de circonscriptions traditionnellement républicaines ont même pris leurs distances par rapport à la Présidente de la Chambre
Mme Pelosi. Son rôle crucial dans l'adoption de la réforme de la santé et le fait qu'elle veuille que l'Etat fédéral finance les avortements lui ont valu d'être la cible des attaques des conservateurs. Le Président Obama et son Vice-Président
Joseph Biden appelaient pour leur part les électeurs à renouveler leur soutien aux Démocrates
en faisant valoir qu'il serait destructeur et irresponsable de laisser le Congrès retomber aux mains des Républicains.
Avant les élections de 2010
un mouvement conservateur connu sous le nom de Tea Party a fait son apparition. Ce mouvement est partisan d'une fonction publique modeste
d'un faible niveau d'imposition et de la réduction des dépenses publiques. Le Tea Party
qui n'est pas officiellement un parti politique
compte parmi ses membres des personnalités républicaines telles que l'ancienne candidate à la Présidence de la République
Mme Sarah Palin
le sénateur Jim Demint
l'ancien leader républicain de la Chambre des Représentants
Dick Armey
et Mme Michelle Bachmann
membre de la Chambre des Représentants. Mme Bachmann a participé à la création d'un groupe parlementaire aux couleurs du Tea Party
qui compte 52 des 178 Républicains de la Chambre. Centre trente-huit candidats soutenus par le Tea Party (129 à la Chambre des Représentants et neuf au Sénat)
tous républicains
se sont présentés aux élections.
Le vote a donné lieu au plus grand revirement qu'ait connu la Chambre des Représentants depuis 1948
avec une victoire retentissante des Républicains qui ont remporté 242 des 435 sièges
contre 178 en 2008. De leur côté
les Démocrates sont passés de 257 sièges à 193. Aux sénatoriales
les Démocrates ont réussi de peu à conserver la majorité en obtenant 13 sièges
ce qui leur fait un total de 53 (avec l'appui de deux sénateurs sans affiliation)
contre 24 pour les Républicains
qui en détiennent 47 au total. Selon des sources non officielles
environ 70 candidats soutenus par le mouvement Tea Party auraient été élus au Congrès.
Le nouveau Congrès s'est réuni pour la première fois le 5 janvier 2011. La Chambre des Représentants a élu M. John Boehner (Républicain) à sa présidence
tandis que le Vice-Président Biden et Daniel K. Inouye (tous deux démocrates) continuent à remplir les fonctions de Président et Président pro tempore du Sénat.
Note:
Trente-quatre sièges faisaient l'objet d'un renouvellement à l'échéance normale du mandat sénatorial. Les trois autres
qui concernaient le Delaware
New York et la Virginie occidentale
faisaient l'objet d'élections spéciales
après avoir été laissés vacants par M. Joseph Biden (élu Vice-Président des Etats-Unis)
Mme Hilary Clinton (nommée Secrétaire d'Etat) et M. Robert Byrd
décédé en juin 2010 |
RESULTATS DES ELECTIONS |
Tours de votes |
Tour no 1 | 2 novembre 2010 |
Nombre d'électeurs inscrits Votants Bulletins blancs ou nuls Suffrages valables |
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Notes
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Répartition des sièges |
Tour no 1
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Parti / Formation politique |
Total
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Sièges 2010 |
Nombre des femmes |
|
|
Parti démocrate |
51
|
13 |
12 |
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|
Parti républicain |
47
|
24 |
5 |
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|
Indépendants |
2
|
0 |
0 |
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Répartition des sièges entre hommes et femmes |
Hommes Femmes Pourcentage de femmes |
32 5 13.51%
|
Répartition des sièges selon l'âge |
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Répartition des sièges selon la profession |
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Commentaires |
La "répartition des sièges entre hommes et femmes" ci-dessus concerne les parlementaires élus en 2010 : cinq femmes pour 37 sièges
soit 13
51%. Après les élections de 2010
il y avait en tout 17 femmes pour 100 sièges
soit 17
00 %.
Sources:
US Congressional Research Service
Library of Congress (23.11.2010
24.11.2010)
http://www.senate.gov/pagelayout/reference/two_column_table/Class_III.htm |