| Nom du parlement (générique / traduit) |
Skupstina / Parlement |
| Structure du parlement |
Monocaméral |
| CONTEXTE |
| Dernières élections / renouvellement (de/à) |
29 mars 2009 |
| But des élections |
Renouvellement de tous les membres du Parlement à la suite de la dissolution anticipée de cet organe le 26 janvier 2009. Les précédentes élections avaient eu lieu le 10 septembre 2006. |
Le 26 janvier 2009
le Parlement a approuvé la proposition de dissolution que lui avait soumise le Gouvernement. Le lendemain
le Président Filip Vujanovic a annoncé la tenue d'élections le 29 mars
avec 18 mois d'avance sur le calendrier électoral.
Lors des élections précédentes
tenues en septembre 2006
soit trois mois après que le Monténégro s'est proclamé indépendant de l'Union d'Etats de Serbie-et-Monténégro
la Coalition pour un Monténégro européen - composée du Parti démocratique des socialistes (DPS) du Premier ministre et du Parti social-démocrate (SDP) - emmenée par le Premier ministre Milo Djukanovic
avait remporté 41 sièges sur les 81 que compte le Parlement. La Liste serbe - composée du Parti populaire serbe (SNS)
du Parti radical serbe (SRS)
du Parti démocratique de l'unité (DSJ) et du Parti populaire socialiste (NSS) - avait remporté 12 sièges. La Coalition SNP-NS-DSS - composée du Parti socialiste populaire (SNP)
du Parti populaire (NS) et du Parti démocratique serbe (DSS) - en avait obtenu 11
comme le Mouvement pour le changement (qui s'était opposé à l'indépendance du pays)
les sièges restants étant échus à de petits partis.
Peuplé de 650 000 habitants
le Monténégro avait vu son produit intérieur brut augmenter de 10
7 % en 2007 et de 8 % en 2008
principalement grâce au secteur touristique. Il avait présenté une demande d'adhésion à l'Union européenne (UE) en décembre 2008. Le même mois
le Fonds monétaire international annonçait que la croissance du PIB du Monténégro ne serait plus que de 2 % en 2009 et 2010.
Si les principaux partis politiques étaient convenus que les élections se tiendraient fin 2009
en janvier 2009
le Premier ministre Djukanovic a proposé de les avancer encore
estimant que le pays avait besoin d'un nouveau gouvernement et d'un nouveau parlement pour mettre en oeuvre une série de réformes propres à favoriser sa candidature auprès de l'UE. Le Vice-Premier ministre
Igor Luksic
pensait en effet que le processus d'adhésion devait être mené par un gouvernement et un parlement qui disposeraient d'un mandat complet de quatre ans. Le SNP
le NSS et le Mouvement pour le changement
qui siégeaient dans l'opposition
ne partageaient pas cet avis et voyaient dans ce scrutin anticipé une volonté de la coalition en place de se faire réélire avant que la crise économique mondiale ne frappe le pays. Le Premier ministre insistait sur le fait que son gouvernement faisait en sorte de mettre le pays à l'abri des pires conséquences de la crise.
Six coalitions et huit partis se présentaient aux suffrages des électeurs en 2009.
Une fois encore
le Premier ministre Djukanovic était à la tête de la Coalition pour un Monténégro européen (DPS-SDP). Il briguait un sixième mandat de Premier ministre (son premier mandat datait d'avant l'indépendance du pays). Il s'engageait à préserver la stabilité de l'économie et demandait aux électeurs d'opter pour la prospérité économique et un avenir européen. Il avait l'intention d'investir plus largement dans l'infrastructure
notamment une autoroute nord-sud
et les secteurs du tourisme et de l'énergie. Le Président Filip Vujanovic (DPS) appelait les électeurs à soutenir les projets qui aideraient le pays à " faire face aux conséquences de la crise économique ".
Les forces de l'opposition étaient toujours dispersées. Le Parti populaire (NS) de M. Predrag Popovic et le Parti démocratique serbe (DSS) de M. Ranko Kadic avaient décidé de faire liste commune au sein d'une Coalition NS-DSS-populiste
indépendamment du Parti socialiste populaire (SNP). Celui-ci
parti pro-européen de M. Srdan Milic
avait annoncé qu'il se présenterait seul plutôt que de former une coalition électorale avec le Mouvement pour le changement. Il avait l'intention d'offrir des prestations sociales aux citoyens les plus vulnérables. Pour sa part
le Mouvement pour le changement de M. Nebojsa Medojevic
pensait que si la Coalition DPS-SDP obtenait un nouveau mandat
le risque de corruption s'en verrait accru. Des dissidents du Mouvement pour le changement avaient formé le Centre démocratique (DC) derrière M. Goran Batricevic. Ce nouveau parti s'est ensuite allié au Parti libéral (qui avait formé une coalition avec le Parti bosniaque lors des élections de 2006). Le Parti populaire serbe (SNS) et le Parti populaire socialiste (NSS) avaient formé la Nouvelle démocratie serbe (NOVA) emmenée par M. Andrija Mandic. Son programme portait avant tout sur l'économie et non sur la défense de la communauté serbe
avec pour objet de mettre en place des solutions pour soutenir l'économie nationale qui dépendait beaucoup des importations.
La campagne électorale de 2009 s'est semble-t-il déroulée dans le calme
ce qui n'avait pas été le cas lors des élections précédentes. Pour les médias locaux
ce calme était à mettre sur le compte de l'apathie des électeurs. Les sondages d'intention de vote donnaient la majorité au DPS-SDP.
Le 29mars
66
19 % des électeurs inscrits - près de 500 000 - se sont rendus aux urnes.
Plus de 200 observateurs internationaux ont observé le scrutin. L'OSCE (Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe)
qui dirigeait une mission internationale d'observation des élections
a conclu que le scrutin avait été " conforme à pratiquement toutes les obligations et normes internationales "
mais a souligné la " nécessité d'un renforcement de la démocratie "
estimant que " le manque de confiance du public demeurait un problème majeur ".
La Coalition pour un Monténégro européen (DPS-SDP) a remporté 48 sièges
contre 16 pour le Parti socialiste populaire (SNP). La Nouvelle démocratie serbe en a obtenu huit
suivie du Mouvement pour le changement avec 5 sièges. Les sièges restants sont allés à de petits partis.
Le 23 avril
le Parlement nouvellement élu a tenu sa première session. Le 6 mai
il a réélu M. Ranko Krivokapic (SDP) à sa présidence.
Le 7 mai
le Président Filip Vujanovic a nommé M. Djukanovic
Premier ministre. Le 11 juin
le Parlement a voté la confiance au nouveau gouvernement rassemblant le DPS-SDP et l'Union démocratique albanaise
qui a obtenu un siège. |
| RESULTATS DES ELECTIONS |
| Tours de votes |
| Tour no 1 | 29 mars 2009 |
Nombre d'électeurs inscrits
Votants
Bulletins blancs ou nuls
Suffrages valables |
498'305
329'819 (66.19%)
5'827
323'992 |
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Notes
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| Répartition des votes |
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Tour no 1
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| Parti / Formation politique |
Candidats |
Votes |
|
|
% |
|
|
| Coalition pour un Monténégro européen (DPS-SDP) |
|
168'290 |
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| Parti socialiste du peuple (SNP) |
|
54'547 |
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| Nouvelle démocratie serbe (NOVA) |
|
29'883 |
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| Mouvement pour le changement |
|
19'546 |
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| Union démocratique albanaise |
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|
| Coalition de la Ligue démocratique des Albanais et l'Alternative albanaise |
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|
| Coalition albanaise - Perspective |
|
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| Nouvelle force démocratique (FORCA) |
|
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| Répartition des sièges |
|
Tour no 1
|
| Parti / Formation politique |
Total
|
|
|
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|
| Coalition pour un Monténégro européen (DPS-SDP) |
48
|
|
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| Parti socialiste du peuple (SNP) |
16
|
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|
|
| Nouvelle démocratie serbe (NOVA) |
8
|
|
|
|
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| Mouvement pour le changement |
5
|
|
|
|
|
| Union démocratique albanaise |
1
|
|
|
|
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| Coalition de la Ligue démocratique des Albanais et l'Alternative albanaise |
1
|
|
|
|
|
| Coalition albanaise - Perspective |
1
|
|
|
|
|
| Nouvelle force démocratique (FORCA) |
1
|
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| Répartition des sièges entre hommes et femmes |
Hommes
Femmes
Pourcentage de femmes |
72
9
11.11%
|
| Répartition des sièges selon l'âge |
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| Répartition des sièges selon la profession |
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| Commentaires |
| Source: Parlement (28.04.2009
01.01.2010
12.01.2012) |
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