Le programme de coopération technique relève de la promotion de la démocratie représentative, qui est une des fonctions de l’UIP. Son personnel s’emploie à favoriser le bon fonctionnement de la démocratie au niveau national par le biais de programmes et d’activités pratiques à l’intention des parlements, notamment d’assistance technique et de renforcement des institutions, et y consacre le plus clair de son temps. En coopération avec ses parlements membres, des institutions des Nations Unies, l’UE et d’autres partenaires, l’Union s’attache particulièrement, par son appui, à renforcer les capacités et à améliorer l’infrastructure et l’équipement technique afin que les parlements puissent mieux remplir leurs fonctions constitutionnelles. Ce qui suit est un aperçu du travail réalisé par l’Organisation mondiale des parlements.

Vue de Kaboul où siège la Loya Jorga : berceau de la nouvelle constitution de l’Afghanistan.

Elaboration d’une Constitution en Afghanistan
L’UIP a effectué une mission exploratoire en octobre en vue de soutenir l’élaboration d’une nouvelle Constitution pour l’Afghanistan et de préparer la mise en place d’un nouveau parlement. Depuis la mission, l’UIP apporte un soutien consultatif et documentaire à l’équipe de l’ONU chargée d’appuyer la Loya Jirga constitutionnelle prévue pour décembre 2003.

Pour une utilisation plus large des nouvelles technologies de l’information et de la communication en Albanie
En coopération avec le PNUD, l’UIP met actuellement en œuvre un projet destiné à améliorer les compétences et le savoir-faire des parlementaires et du personnel parlementaire, à promouvoir l’utilisation des nouvelles technologies de l’information et de la communication pour resserrer les liens entre le Parlement et l’électorat et à développer la bibliothèque, les services de documentation et des archives. L’Union a récemment dépêché en Albanie des experts chargés d’aider à rationaliser les services de documentation et d’information du parlement. En novembre, elle a organisé un séminaire pour renforcer la fonction de contrôle du parlement.

Modernisation du Parlement de la Guinée équatoriale
Avec la Commission européenne, l’UIP s’emploie à soutenir les efforts déployés par la Chambre des représentants du peuple pour moderniser ses méthodes de travail. L’Union a récemment envoyé à Malabo un expert chargé de conseiller le parlement sur la réforme de son règlement. Elle est également en train d’établir un programme de formation pour apprendre au personnel parlementaire à enregistrer les débats du parlement et à en construire ainsi la mémoire institutionnelle.

Aide au service des relations internationales du nouveau parlement du Timor oriental
En coopération avec le PNUD, l’Union travaille actuellement sur un projet d’assistance au parlement. Ce projet vise à apporter une aide au groupe des femmes parlementaires, à développer les activités du Parlement touchant aux relations internationales et au protocole et à renforcer le rôle du Parlement dans le processus budgétaire. Des experts compétents dans ces domaines sont mis à la disposition du Parlement pour lui proposer leurs services consultatifs. En novembre et décembre 2003, un expert en relations internationales et en protocole a passé quatre semaines à Dili pour former le personnel parlementaire et les membres du bureau du protocole et les aider à rédiger les règles de préséance ainsi que celles qui régissent le cérémonial et le protocole.

Aide technologique à l’Assemblée du Kosovo
L’UIP et le PNUD aident actuellement l’Assemblée du Kosovo à mettre sur pied un système d’archives électroniques et un autre de gestion des documents qui permettront au public d’avoir accès aux débats de l’Assemblée et la rendront ainsi plus transparente et plus comptable de ses actes envers le peuple.

Missions d’évaluation des besoins au Sri Lanka et au Pakistan
L’Union a été attentive à accompagner des évolutions importantes qui ont eu lieu au Sri Lanka et au Pakistan. Au Sri Lanka, le Parlement est appelé à jouer un rôle clé dans le processus de réconciliation. Celui du Pakistan a été récemment rétabli après une interruption de trois ans. En 2003, l’UIP a effectué des missions d’évaluation des besoins pour procéder à une étude complète du fonctionnement de ces parlements et découvrir ce dont ils avaient besoin pour lever les principaux obstacles à leur bon fonctionnement. Les rapports des deux missions sont actuellement discutés avec le Programme des Nations Unies pour le développement et les deux parlements. Des projets s’étendant sur plusieurs années seront élaborés et exécutés pour répondre aux besoins inventoriés.