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CHILI
Senado (Sénat)

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Modules:
INFORMATIONS GENERALES SUR LA CHAMBRE

Nom du parlement (générique / traduit) Congreso Nacional / Congrès national
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Structure du parlement Bicaméral
Nom de la chambre (générique / traduit) Senado / Sénat
Autre chambre (pour les parlements bicaméraux) Cámara de Diputados / Chambre des Députés
Affilié à l'UIP Oui
Date(s) d'affiliation 1958 - 1973
1990
PRESIDENCE
Président(e) Carlos Montes Cisternas (M) 
Notes Elu le 11 mars 2018.
Secrétaire général(e) Mario Labbé Araneda (M) 
COMPOSITION
Membres (nombre réglement. / nombre actuel) 50 / 43
POURCENTAGE DE FEMMES


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Femmes (nombre actuel) 10 (23.26%)
Mode de désignation élus au scrutin direct 50
Notes Conformément à la loi no 20.840, le nombre de sénateurs est passé de 38 à 50. Toutefois, le Sénat comptera 43 membres jusqu'en 2022 : 23 sénateurs en exercice ont été élus en 2017 et les 20 autres en 2013. Les prochaines élections, prévues en 2021, porteront sur 27 sièges pour faire du Sénat un organe de 50 membres.
Durée de la législature 8 ans; renouvelable par moitié tous les 4 ans
Dernier renouvellement (de/à) 19 novembre 2017
(Détails)
CONTACTS
Adresse Senado
Avda Pedro Montt s/n
VALPARAISO
(Export mailing lists)
Téléphone (56 32) 250 40 00
250 41 34 (President)
Fax (56 32) 250 46 29
E-mail presidencia@senado.cl
Site Web
http://www.congreso.cl
http://www.senado.cl

SYSTÈME ÉLECTORAL

Nom du parlement (générique / traduit) Congreso Nacional / Congrès national
Structure du parlement Bicaméral
Nom de la chambre (générique / traduit) Senado / Sénat
Autre chambre (pour les parlements bicaméraux) Cámara de Diputados / Chambre des Députés
CADRE JURIDIQUE
Loi électorale 19 avril 1988
Dernier amendement: 27 avril 2015 (loi no. 20.840)
Mode de désignation élus au scrutin direct 50
Circonscriptions 15 circonscriptions plurinominales (entre 2 et 5 sièges) représentant les régions du pays
Mode de scrutin Proportionnel: Scrutin proportionnel de liste (Liste PR, liste ouverte)
Chaque électeur vote pour une liste d'un parti ou d'une coalition de partis.
Les sièges sont répartis selon la méthode d'Hondt.
Les sièges devenus vacants entre les élections générales sont pourvus par un candidat choisi par le même parti.
Le vote n'est pas obligatoire.

Note :
La moitié du Sénat est renouvelée tous les quatre ans. Vingt-trois des 50 sièges ont été pourvus en 2017 dans les régions d'Arica y Parinacota, Tarapacá, Atacama, Valparaíso, Maule, Araucanía et Aysén. Vingt sénateurs élus en 2013 resteront en fonction jusqu'en mars 2022. Après le renouvellement de 2017, le Sénat compte 43 membres au lieu de 50.
En 2021, 27 sénateurs seront élus dans les régions d'Antofagasta, Coquimbo, Metropolitana de Santiago, Libertador Bernardo O'Higgins, Biobío, Los Ríos, Los Lagos, Magallanes et Antártica Chilena. Ils remplaceront les 20 sénateurs sortants, élus en 2013, pour faire du Sénat un organe de 50 membres.
Conditions pour être électeur - âge : 18 ans
- citoyen chilien ou étranger ayant résidé au Chili plus de 5 ans
- interdiction : condamnation à mort, mesure restrictive de liberté, peine de prison, maladie mentale, crime entraînant une lourde peine (trois ans et un jour ou plus)
CANDIDATS
Conditions pour être élu Tout électeur qualifié
- âge : 35 ans
- citoyen chilien
- études secondaires
- résidence dans la région pendant au moins 3 années avant le scrutin
Incompatibilités - ministres d'Etat
- certaines charges publiques ou liées à l'Etat
- contrat gouvernemental
Conditions de présentation - candidature par les partis ou coalitions de partis
- les candidats de chacun des deux sexes ne peuvent excéder 60 % des candidats inscrits sur la liste du parti ou de la coalition

DERNIÈRES ÉLECTIONS

Nom du parlement (générique / traduit) Congreso Nacional / Congrès national
Structure du parlement Bicaméral
Nom de la chambre (générique / traduit) Senado / Sénat
Autre chambre (pour les parlements bicaméraux) Cámara de Diputados / Chambre des Députés
CONTEXTE
Dernières élections / renouvellement (de/à) 19 novembre 2017
Périodicité et ampleur du renouvellement Aucune coalition n'a remporté de majorité nette à la Chambre des Députés à 155 membres et au Sénat à 50 membres (voir note 1). La coalition En avant le Chili (Chile Vamos), dirigée par l'ancien Président Sebastián Piñera, qui a exercé son mandat présidentiel entre 2010 et 2014, est devenu la force politique la plus représentée dans les deux chambres. La Force de la majorité, dirigée par le sénateur Alejandro Guillier, ancien présentateur de télévision, est arrivée en deuxième position dans les deux chambres tandis que le Front large (Frente Amplio), dirigé par Mme Beatriz Sánchez, est arrivé troisième à la Chambre des Députés. Le pourcentage de femmes a augmenté dans les deux chambres en raison du quota de femmes mis en place par la loi électorale de 2015 (voir note 2) : les femmes représentent 26,09% des membres élus au Sénat (20% en 2013) et 22,58% des membres de la Chambre des Députés (15,83% en 2013).

Au cours de la campagne électorale, les partis principaux ont mis l'accent sur les réformes de l'économie, des impôts, de l'emploi et de l'éducation. Le dirigeant d'En avant le Chili a promis de relancer la croissance économique en baissant le taux de l'impôt des sociétés et en réduisant la portée des réformes des impôts, de l'emploi et de l'éducation mises en place par Michelle Bachelet, la Présidente sortante, que les dispositions constitutionnelles n'autorisaient pas à être réélue. De son côté, le dirigeant de la Force de la majorité a promis de poursuivre et de renforcer les réformes.

Les élections parlementaires se sont déroulées en même temps que le premier tour de l'élection présidentielle. Le 17 décembre, l'ancien Président, M. Piñera, a remporté le deuxième tour des élections face au leader du parti Force de la majorité, M. Guillier.

Note 1 :
Conformément à la loi n°20.840, le nombre statutaire des membres de la Chambre des Députés a augmenté de 120 à 155 et celui des membres du Sénat de 38 à 50. Cependant, le Sénat comptera 43 membres jusqu'en 2022. Vingt-trois sénateurs ont été élus en 2017 pour venir rejoindre les 20 élus en 2013. En 2021, ce sont 27 sénateurs qui seront élus pour que le Sénat devienne un organe à 50 membres.

Note 2 :
Conformément à la loi électorale de 2015, ni les hommes, ni les femmes ne peuvent représenter plus de 60% des candidats inscrits sur la liste d'un parti ou d'une coalition. La loi a également introduit un système de représentation proportionnelle à la place d'un système majoritaire. Auparavant, le système binominal garantissait l'un des deux sièges dans chaque district à la coalition perdante tant que celle-ci recevait au moins un tiers des votes.
Elections précédentes : 17 novembre 2013

Dissolution de la chambre sortante : s.o.

Caractéristiques du scrutin : échéance normale

Prochaines élections : novembre 2021

Nombre de sièges à pourvoir : 23 (renouvellement partiel)

Nombre de candidats : 132 (78 hommes, 54 femmes)

Pourcentage de femmes parmi les candidats : 40,9 %

Nombre de partis en lice : données non disponibles

Alternance au pouvoir : oui

Nombre de partis au gouvernement : 3

Nom des partis au gouvernement : Parti pour la rénovation nationale (RN), Union démocratique indépendante (UDI) et Parti de l'évolution politique (EVOPOLI)

Première séance : 11 mars 2017

Président : M. Carlos Montes Cisternas (parti socialiste)
RESULTATS DES ELECTIONS
Tours de votes
Tour no 119 novembre 2017
Nombre d'électeurs inscrits
Votants
Bulletins blancs ou nuls
Suffrages valables



Notes
Répartition des votes
Tour no 1
Parti / Formation politique Candidats Votes Vote en %
Parti pour la démocratie (PPD)
Union démocratique indépendante (UDI)
Parti pour la rénovation nationale (RN)
Parti socialiste (PS)
Indépendants
Parti de l'évolution politique (EVOPOLI)
Pays progressiste
Révolution démocratique (RD)
Répartition des sièges
Tour no 1
Parti / Formation politique Total sièges 2017
Parti pour la démocratie (PPD) 11 6
Union démocratique indépendante (UDI) 9 4
Parti pour la rénovation nationale (RN) 8 6
Parti socialiste (PS) 7 3
Indépendants 4 1
Parti de l'évolution politique (EVOPOLI) 2 2
Pays progressiste 1 0
Révolution démocratique (RD) 1 1
Répartition des sièges entre hommes et femmes
Hommes

Femmes

Pourcentage de femmes
33

10

23.26%
Répartition des sièges selon l'âge
Répartition des sièges selon la profession
Commentaires
Six des 23 sénateurs élus en 2017 étaient des femmes. Au 14 mars 2018, le Sénat comptait dix femmes sur un total de 43 membres.

- Coalition En avant le Chili (Chile Vamos), comprenant le Parti pour la rénovation nationale (RN), l'Union démocratique indépendante (UDI) et le Parti de l'évolution politique (EVOPOLI) ;
- Coalition Force de la majorité (La Fuerza de la Mayoria), comprenant le Parti socialiste (PS), le Parti pour la démocratie (PPD), le Parti communiste (PC) et le Parti radical social-démocrate (PRSD) ;
- Coalition Front large (Frente Amplio), comprenant le parti « Révolution démocratique » (RD), le Parti humaniste (PH), le Parti écologiste ? les Verts (PEV), le Parti de l'égalité (IGUALDAD), le Parti libéral (PL) et le parti « Pouvoir des citoyens » (PODER) ;
- Coalition Convergence démocratique (Convergencia Democratica), comprenant le Parti démocrate-chrétien (DC) et le Parti des citoyens de gauche ;
- Coalition régionaliste des verts (Coalicion Regionalista Verde), comprenant notamment la Fédération régionaliste sociale des verts (FRVS) ;
- Coalition Pour tout le Chili (Por Todo Chile), comprenant notamment le Parti progressiste (PRO).

Sources:
Sénat (14.03.2018)
https://www.servel.cl/historico-23-de-mujeres-candidatas-fueron-electas-en-las-parlamentarias-2017/
https://elecciones2017.servel.cl/nuevo-sistema-electoral/
https://elecciones2017.servel.cl/estadisticas/

PRESIDENCE DU PARLEMENT

Nom du parlement (générique / traduit) Congreso Nacional / Congrès national
Structure du parlement Bicaméral
Nom de la chambre (générique / traduit) Senado / Sénat
Autre chambre (pour les parlements bicaméraux) Cámara de Diputados / Chambre des Députés
DESIGNATION ET MANDAT DU PRESIDENT
Titre Président(e) du Sénat
Mandat - durée: 1 an
- causes d'interruption du mandat: démission, décès, décision du Sénat de mettre fin aux fonctions du Président
Mode de désignation - élu par tous les Sénateurs
- l'élection a lieu durant la première réunion constituante du Sénat après la validation des mandats et après la prestation de serment
Eligibilité - tout Sénateur peut être candidat
Mode de scrutin - vote formel à scrutin secret
- plusieurs tours en cas de ballottage ou si le candidat n'obtient pas la majorité absolue des voix des Sénateurs présents. Le second et les tours suivants ont lieu entre les deux candidats ayant obtenu le plus grand nombre de voix au tour précédent
Déroulement / résultats - le/la Président/e sortant/e préside le Sénat pendant le vote (en son absence, le/la Vice-Président/e, d'anciens/ennes Présidents/tes ou Vice-Présidents/tes qui ont le plus récemment exercé cette fonction et, en dernier lieu, le doyen d'âge parmi les Sénateurs)
- le Secrétaire général contrôle le scrutin
- le Président sortant proclame les résultats sans délai
- pas de recours possible
STATUT
Statut - deuxième personnalité après le Chef d'Etat
- premier dans l'ordre de préséance entre les Présidents des deux Chambres
- préside les séances conjointes des deux Chambres
- assure la représentation du Sénat au sein des pouvoirs publics
- assure la représentation du Sénat au sein d'organes internationaux
- est Président de droit de la Commission des affaires intérieures du Sénat
- en cas de vacance, la suppléance est assurée par le/la Vice-Président/e
Bureau / Organe collégial
Indemnités et privilèges - indemnité égale à celle des Sénateurs
- voiture de fonction
FONCTIONS
Organisation du travail parlementaire - convoque les sessions
- établit et modifie l'ordre du jour
- organise les débats et fixe les temps de parole
- examine la recevabilité des propositions de loi et des amendements
- renvoie l'étude d'un texte à une commission
Conduite des débats - ouvre, suspend et lève les séances
- fait respecter les dispositions constitutionnelles et réglementaires
- lit les annonces concernant le Sénat. Le Secrétaire général peut également lire les annonces relatives aux questions procédurales
- est responsable de la discipline à l'intérieur du Sénat: à ce titre, peut prononcer des mesures disciplinaires et en lever l'application
- fixe la liste des orateurs, donne et retire la parole
- établit l'ordre d'appel des amendements
- fait procéder au vote, en détermine les modalités, vérifie les opérations de vote et annule le vote en cas d'irrégularités
- vérifie le quorum avec le Secrétaire général
- interprète le règlement ou d'autres normes régissant la vie du Sénat
- dispose d'un pouvoir discrétionnaire permettant d'accorder la parole en marge de l'ordre du jour et d'organiser ainsi des débats impromptus
Attributions spéciales - fait des propositions au Président de la République pour l'élaboration du budget
- recrute, affecte et promeut le personnel
- nomme le Secrétaire général en accord avec le Sénat
- organise les services du Sénat en accord avec ce dernier
- joue un rôle spécifique dans le contrôle des affaires étrangères ou de la défense en tant que membre du Conseil national de sécurité
- est responsable des relations avec les Parlements étrangers
- est responsable de la sécurité et, à ce titre, peut faire appel aux forces de l'ordre en cas de troubles dans l'enceinte du Sénat
Droit de parole et de vote, autres fonctions - prend la parole dans les débats législatifs
- donne des directives pour interpréter ou compléter le texte en discussion avec le Secrétaire général
- prend part au vote
- propose des lois ou amendements
- intervient dans les procédures de contrôle parlementaire
- intervient dans la procédure de contrôle de la constitutionnalité des lois en déclarant une proposition de loi anticonstitutionnelle

MANDAT PARLEMENTAIRE

Nom du parlement (générique / traduit) Congreso Nacional / Congrès national
Structure du parlement Bicaméral
Nom de la chambre (générique / traduit) Senado / Sénat
Autre chambre (pour les parlements bicaméraux) Cámara de Diputados / Chambre des Députés
NATURE
Nature du mandat · Représentation libre
Début du mandat · Dès la prestation de serment (art. 4, al. 4 du Règlement du Sénat). Procédure (art. 3 et 4 du Règlement du Sénat).
Validation des mandats · Validation par le Tribunal chargé des élections pour les sénateurs élus (art. 84 de la Constitution du 11.08.1980, avec les modifications du 22.12.1997), et, pour les sénateurs désignés, par l'organisme qui les désigne (pour ces organismes, voir l'art. 45 de la Constitution)
· Procédure (art. 84 de la Constitution)
Fin du mandat · Le jour de l'échéance légale, à l'exception des sénateurs à vie
Possibilité de démission Non Une démission n'est pas prévu par la Constitution
Possibilité de perte du mandat Oui a) Perte du mandat par suite d'une décision judiciaire :
- Condamnation à une peine afflictive, dans un procès pénal, par sentence exécutoire
- Absence du pays sans permission, incompatibilités, etc. (art. 55, 57, et 82 no 11 et no 12, al. 17 de la Constitution, art. 7 du Règlement du Sénat)
STATUT DES MEMBRES
Rang protocolaire · A l'intérieur du Parlement :
1. Le Président
2. Le Vice-Président
3. Les autres députés
Indemnités, facilités, services · Passeport diplomatique
· Indemnité de base (voir l'art. 59 de la Constitution) : correspond à la rémunération d'un ministre d'Etat
· Pas d'exonération d'impôts
· Pas de régime de retraite spécial
· Autres facilités :
a) Secrétariat (voir aussi les art. 218 à 224 du Règlement du Sénat)
b) Assistants
c) Logement de fonction
d) Véhicule de fonction pour le Président et le Vice-Président
e) Personnel de protection pour le Président
f) Services postaux et téléphoniques limités
g) Voyages et transports
Obligation de déclaration de patrimoine Non
Immunités parlementaires - irresponsabilité parlementaire · La notion existe (art. 58, al. 1 de la Constitution).
· L'irresponsabilité parlementaire se limite aux propos et aux écrits du parlementaire et aux suffrages exprimés par lui au sein du Parlement.
· Dérogations : offenses et outrages (art. 137 no 6 du Règlement du Sénat ; voir Discipline)
· L'irresponsabilité prend naissance le jour du début du mandat et s'étend, une fois le mandat expiré, à toutes poursuites pour des opi-nions émises pendant l'exercice du mandat.
Immunités parlementaires - inviolabilité parlementaire · La notion existe (art. 58, al. 2 à 4 de la Constitution).
· Elle ne s'applique qu'en matière pénale, couvre toutes les infrac-tions et préserve le parlementaire de l'arrestation, de la mise en dé-tention préventive et de l'ouverture de poursuites juridiques à son encontre. Elle ne le préserve pas de la perquisition domiciliaire.
· Dérogations : en cas de flagrant délit, l'immunité ne doit pas être levée et le sénateur est immédiatement mis à la disposition de la Cour d'appel respective, avec l'information sommaire correspon-dante (art. 58, al. 3 de la Constitution).
· La protection est assurée depuis le début jusqu'à la fin du mandat. Elle n'inclut pas les procédures judiciaires engagées à l'encontre d'un parlementaire avant son élection, mais si une procédure crimi-nelle est engagée contre un candidat, son éligibilité est suspendue (art. 16 et 46 de la Constitution).
· L'immunité parlementaire (inviolabilité) peut être levée (art. 58, al. 2 de la Constitution) :
- Autorité compétente : la Cour d'appel de la juridiction correspondante
- Procédure (art. 58, al. 2 et 4 de la Constitution). Dans ce cas, le parlementaire ne doit pas être entendu. Il dispose d'un moyen de recours.
· Le Parlement ne peut pas soumettre les poursuites et/ou la détention à certaines conditions.
· Le Parlement ne peut pas suspendre les poursuites et/ou la détention d'un de ses membres.
· En cas de détention préventive ou d'emprisonnement, les parlementaires concernés ne peuvent pas être autorisés à assister aux réunions du Parlement.
MANDAT
Formation · Il n'existe pas une formation/initiation aux procédures et pratiques parlementaires à l'intention des parlementaires.
· Manuels de procédure parlementaire :
- Loi organique constitutionnelle du Congrès national
- Règlement du Sénat
Participation aux travaux du parlement · Les parlementaires ont une d'obligation de présence en séance plénière, en commission, et dans d'autres réunions.
· Il n'y a pas de sanctions prévues en cas de manquement à cette obligation.
Discipline · Les règles qui régissent la discipline au Parlement sont contenues dans les art. 136 à 139 du Règlement du Sénat.
· Sanctions disciplinaires prévues (art. 138, al. 1 du Règlement du Sénat) :
- Rappel à l'ordre
- Avertissement
- Censure
- Privation du droit de parole
- Privation du droit de parole jusqu'à trois séances consécutives
· Cas spécifiques :
- Offenses et outrages (art. 137 no 6 du Règlement du Sénat) : rappel à l'ordre, avertissement, censure, privation du droit de parole, privation du droit de parole jusqu'à trois séances consécutives
· Autorité compétente pour juger de tels cas/pour appliquer les sanctions :
- Rappel à l'ordre, avertissement, censure, privation du droit de parole, offenses et outrages : le Président
- Privation du droit de parole jusqu'à trois séances consécutives, offenses et outrages : le Sénat
· Procédure (art. 136 à 139 du Règlement du Sénat)
Code de conduite · Cette notion n'est pas connue dans le système juridique du pays, mais il y a quelques dispositions pertinentes (art. 55, 57, 58, al. 2 et 4, et art. 82 no 11 et no 12, al. 17 de la Constitution, art. 7 du Règlement du Sénat).
· Sanctions prévues en cas de violation du code de conduite :
- Perte de mandat (art. 55, 57, et 82 no 11 et no 12, al. 17 de la Constitution, art. 7 du Règlement du Sénat ; absence du pays sans permission, incompatibilités, etc.)
- Suspension, perte du mandat (art. 58, al. 2 et 4 de la Constitution ; condamnation à une peine afflictive, dans un procès pénal, par sentence exécutoire)
· Organe compétent pour juger de tels cas/pour appliquer les sanctions :
- Perte de mandat : le tribunal compétent
- Suspension, perte du mandat : le Tribunal constitutionnel
· Procédure :
- Perte de mandat (art. 55, 57, et 82 no 11 et no 12, al. 17 de la Constitution, art. 7 du Règlement du Sénat)
- Suspension, perte du mandat (art. 58, al. 2 et 4 de la Constitution)
Relations entre parlementaires et groupes de pression · Il n'existe pas de dispositions légales dans ce domaine.

Cette page a été mise à jour le 23 novembre 2018
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