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EGYPTE
Majlis Al-Nuwab (Chambre des Représentants)

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Modules:
INFORMATIONS GENERALES SUR LA CHAMBRE

Nom du parlement -
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Structure du parlement Monocaméral
Affilié à l'UIP Oui
Date(s) d'affiliation 1924 - 2013
2016 -
PRESIDENCE
Président(e) Ali Abdel Aal Sayed Ahmed (M) 
Notes Elu le 10 janvier 2018.
Secrétaire général(e) Ahmed Saad Eldin Muhamed (M) 
COMPOSITION
Membres (nombre réglement. / nombre actuel) 596 / 596
POURCENTAGE DE FEMMES


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Femmes (nombre actuel) 89 (14.93%)
Mode de désignation élus au scrutin direct 568
nommés 28
Notes Les membres nommés par le Président.
Durée de la législature 5 ans
Dernier renouvellement (de/à) 17 octobre 2015
2 décembre 2015 (Détails)
CONTACTS
Adresse Majlis Al-Nuwab
House of Representatives
CAIRO
(Export mailing lists)
Téléphone (202) 279 40 131
279 57 012
Fax (202) 279 48 977
E-mail publicopinion@parliament.gov.eg
Site Web
http://www.parliament.gov.eg/

SYSTÈME ÉLECTORAL

Nom du parlement -
Structure du parlement Monocaméral
CADRE JURIDIQUE
Loi électorale 6 juin 2014
Dernière modification : 9 juillet 2015
Mode de désignation élus au scrutin direct 568
nommés 28
Circonscriptions - 205 circonscription (comprenant entre un et quatre sièges chacune) dans lesquelles 448 sièges sont pourvus au scrutin majoritaire

Quatre circonscriptions électorales de 120 sièges pourvus au moyen de listes :
- deux circonscriptions de 15 sièges chacune et
- deux circonscriptions de 45 sièges chacune.
Mode de scrutin Mixte: Scrutins parallèles (Parallel Systems)
- 448 sièges pourvus au scrutin majoritaire à deux tours. Le candidat recueillant la majorité des suffrages est déclaré élu. Si besoin est, un second tour est organisé dix jours après le premier tour.
- 120 sièges pourvus au moyen du scrutin majoritaire de liste (PBV). La liste recueillant le plus grand nombre de suffrages valables remporte tous les sièges de la circonscription concernée. Si aucune liste ne remplit les conditions susmentionnées, un second tour est organisé.

Les sièges devenant vacants entre deux élections générales sont pourvus dans un délai de 60 jours au moyen d'élections partielles pour les membres élus au scrutin majoritaire, hormis dans les cas où la vacance se produit moins de six mois avant l'échéance du mandat de la Chambre. Les sièges pourvus au scrutin de liste devenant vacants en cours de législature sont repourvus selon les conditions convenues entre les candidats de la même liste.

Le vote est obligatoire, l'abstention étant passible d'une amende de 500 livres égyptiennes.
Conditions pour être électeur - âge : 18 ans
- citoyen égyptien (ou naturalisé depuis cinq ans au moins)
- interdiction : policiers et militaires, crime dont l'auteur n'a pas été réhabilité, mise sous séquestre, peine de prison pour certains délits, renvoi de la fonction publique pour conduite indigne ou malhonnête (dans les cinq années précédant le scrutin), mise sous tutelle durant cette même période.
- suspension des droits : maladie mentale, faillite non réhabilitée
CANDIDATS
Conditions pour être élu - tout électeur qualifié
- âge : 25 ans
- citoyen égyptien (ou naturalisé depuis 10 ans au moins)
- de père égyptien
- maîtrise de la langue de travail
- accomplissement du service militaire à moins d'en être exempté
Incompatibilités Sauf exception :
- fonctionnaires du Gouvernement et du secteur public
- employés de sociétés étrangères
- membres d'autres assemblées ou conseils
- maires
Conditions de présentation Dans les deux districts de 15 sièges, chaque liste doit compter au moins trois Chrétiens, deux travailleurs ou paysans, deux jeunes (âgés de 25 à 35 ans au moment du dépôt des candidatures), une personne handicapée et un(e) expatrié(e). Dans les districts de 45 sièges, ces chiffres sont multipliés par trois. Enfin, la moitié de chaque liste est réservée aux femmes.

DERNIÈRES ÉLECTIONS

Nom du parlement -
Structure du parlement Monocaméral
CONTEXTE
Dernières élections / renouvellement (de/à) (de/à) 17 octobre 2015
2 décembre 2015
Périodicité et ampleur du renouvellement Les élections législatives de 2015 ont consolidé la position du Président Abdel Fattah Al-Sisi, qui a pris ses fonctions en juin 2014. Ce scrutin était le premier organisé depuis le soulèvement de juillet 2013, qui a renversé l'ancien Président Mohamed Morsi et les Frères musulmans. Le pays avait été sans Parlement actif depuis juin 2012.

"Pour l'amour de l'Egypte" (Fi Hob Masr, voir note 1), coalition de dix partis formée en février 2015 suite à l'appel lancé par le Président Al-Sisi pour créer un front uni au Parlement, a remporté l'ensemble des 120 sièges au scrutin proportionnel. Les partis de la coalition Pour l'amour de l'Egypte ont également remporté environ 60 des 448 sièges pourvus au scrutin majoritaire. En outre, plus de 70 candidats sans étiquette se sont alliés avec la coalition. Avec plus de 250 sièges, la coalition Pour l'amour de l'Egypte est devenue la première force à la nouvelle Chambre des représentants monocamérale qui compte 596 sièges y compris 28 membres nommés par le Président de la République.

Seuls trois partis en dehors de la coalition Pour l'amour de l'Egypte ont remporté plus de dix sièges. Le Parti républicain du peuple, dirigé par M. Hizb al Shab al Gomhory, comprend d'anciens ministres et membres du Parti démocratique national (NDP, voir note 2) de l'époque de l'ancien Président Hosni Moubarak. El-Nour, parti salafiste dirigé par M. Younis Makhyoun, s'était allié à M. Al-Sisi et à d'autres forces lors de l'éviction de l'ancien Président Morsi en juillet 2013. Le troisième parti à avoir remporté des sièges en dehors de la coalition Pour l'amour de l'Egypte a été le parti des Gardiens de la patrie (Homat Al Watan).

Le taux de participation a été faible lors deux phases des élections : 28,27% lors de la première phase et 29,83% lors de la deuxième. Pendant la campagne électorale, de nombreux candidats se sont concentrés sur le développement économique, le salaire minimum, les soins médicaux et l'éducation. Au total, 75 femmes ont été élues, un record en Egypte. Le 31 décembre, le Président Sisi a nommé 28 parlementaires, dont 14 femmes, ce qui porte à 89 le nombre total de femmes à la Chambre des représentants. La Chambre comprend également 173 membres âgés de moins de 45 ans, dont 16 jeunes (entre 25 et 35 ans). La tenue de la première séance de la Chambre des représentants nouvellement élue le 10 janvier 2016 a marqué la fin de l'application de la feuille de route de transition démarrée en 2013.

Note 1 :
La coalition "Pour l'amour de l'Egypte" comprend, entre autres, le Parti des Egyptiens libres (Al Masreyeen Al-Ahrar), fondé par Naguib Sawiris, le Parti de l'avenir de la nation, fondé en 2013 par Mohamed Badran, 24 ans, à la tête du syndicat étudiant, et le parti Néo Wafd, dirigé par M. El-Sayyid el-Badawi. Parmi les autres partis de la coalition on trouve le Parti Misruna de la réforme et du développement, le Parti de la Conférence (Hizb Al-Tagammu, qui est lui-même une union de divers partis de gauche et libéraux), le Parti conservateur (qui s'est retiré de la coalition, avant de la réintégrer), Tamarod (Rébellion), le Parti de l'Egypte moderne, le Parti de la réforme et de la renaissance et le Parti démocratique Sadate. La coalition comprend également des hommes d'affaires et d'anciens ministres et membres du NDP. Elle est dirigée par M. Sameh Seif El-yazal.

Note 2 :
Le NPD a été dissous suite au soulèvement qui a conduit à l'éviction du Président Moubarak en 2011. En 2011 et 2012, le Parti de la Liberté et de la Justice (FJP), formé par les Frères musulmans, avait remporté les élections à l'Assemblée du peuple et à l'Assemblée de la Choura du Parlement qui comportait alors deux chambres. Le candidat du FJP, M. Mohamed Morsi, a remporté les élections présidentielles de 2012.
Elections précédentes : 28 novembre 2011 & 11 janvier 2012*
* Dates des élections à l'Assemblée du peuple, chambre basse du Parlement bicaméral, dissoute en juillet 2013, qui comprend également l'Assemblée de la Choura.
Les élections à l'ancienne Assemblée de la Choura s'étaient tenues les 29 janvier et 22 février 2012.

Dissolution de la chambre sortante : 14 juin 2012*
* Dissoute par la Cour constitutionnelle suprême.

Caractéristiques du scrutin : élections reportées*
* Conformément à la Constitution, approuvée par référendum en janvier 2014, les élections législatives ou présidentielles devaient se tenir dans les 90 jours après l'adoption de la Constitution.
L'autre élection doit avoir lieu six mois plus tard. Etant donné que les élections présidentielles ont eu lieu en mai 2014, les élections législatives devaient avoir lieu en novembre 2014.

Prochaines élections : novembre 2020

Nombre de sièges à pourvoir : 568 (renouvellement complet)

Nombre de candidats : 5,420 (5 112 hommes, 308 femmes)

Pourcentage de femmes parmi les candidats : 5,7 %

Nombre de partis en lice : 9 pour le système de représentation proportionnelle et plus de 80 partis pour le système majoritaire.

Nombre de partis ayant remporté des sièges : 19

Alternance au pouvoir : s. o.*
*Le parlement précédent a été dissout par l'armée.

Nombre de partis au gouvernement : s.o.
* Le gouvernement dirigé par le Premier ministre Sherif Ismail, formé en septembre 2015, a continué de fonctionner après les élections de 2015.

Nom des partis au gouvernement : s.o.

Première séance : 10 janvier 2016

Président : M. Ali Abd Elall Sayed Ahmed ("Pour l'amour de l'Egypte", Fi Hob Misr)
RESULTATS DES ELECTIONS
Tours de votes
Tour no 1 (de/à) 17 octobre 2015
2 décembre 2015
Nombre d'électeurs inscrits
Votants
Bulletins blancs ou nuls
Suffrages valables
53'786'762
15'206'010 (28.27%)

Notes
Répartition des votes
Tour no 1
Parti / Formation politique Candidats Votes Vote en %
Indépendants
Parti des Egyptiens libres (Al Masreyeen Al-Ahrar)
Parti de l'avenir de la nation (Mostakbal Watan)
Néo Wafd (Al Wafd El Gadeed)
Homat Al Watan (Gardiens de la patrie)
Parti républicain du peuple (El Shaab el Gomhory)
Parti de la Conférence
El-Nour
Parti conservateur
El Salam El Gomhory (démocratie)
Parti de l'Egypte moderne (Masr Al Haditha)
Parti social-démocrate égyptien
Mouvement national égyptien (El haraka el Wataneya)
Liberté (Al-Horreya)
Misr Balady (« L'Egypte, mon pays »)
Parti Misruna de la réforme et du développement
Parti d'union nationale progressiste (El Tagamo El Takadomy)
Parti de la Révolution
Parti nassériste arabe démocratique
El Sarh Al Masry Al-Hor
Répartition des sièges
Tour no 1
Parti / Formation politique Total sièges Membres nommés
Indépendants 351 28
Parti des Egyptiens libres (Al Masreyeen Al-Ahrar) 65
Parti de l'avenir de la nation (Mostakbal Watan) 53
Néo Wafd (Al Wafd El Gadeed) 36
Homat Al Watan (Gardiens de la patrie) 18
Parti républicain du peuple (El Shaab el Gomhory) 13
Parti de la Conférence 12
El-Nour 11
Parti conservateur 6
El Salam El Gomhory (démocratie) 5
Parti de l'Egypte moderne (Masr Al Haditha) 4
Parti social-démocrate égyptien 4
Mouvement national égyptien (El haraka el Wataneya) 4
Liberté (Al-Horreya) 3
Misr Balady (« L'Egypte, mon pays ») 3
Parti Misruna de la réforme et du développement 3
Parti d'union nationale progressiste (El Tagamo El Takadomy) 2
Parti de la Révolution 1
Parti nassériste arabe démocratique 1
El Sarh Al Masry Al-Hor 1
Répartition des sièges entre hommes et femmes
Hommes

Femmes

Pourcentage de femmes
507

89

14.93%
Répartition des sièges selon l'âge
Répartition des sièges selon la profession
Commentaires
Source: Chambre des Représentants (08.11.2015, 16.12.2015, 17.01.2016, 18.01.2016, 19.01.2016, 09.02.2016)

Note sur le nombre de femmes:
Soixante-quinze femmes ont été élues au scrutin direct alors que 14 autres ont été nommées par le Président.

Note sur les dates des élections :
- La première phase des élections législatives a été organisée dans 14 des 27 gouvernorats que compte le pays, du 17 au 19 octobre 2015 (avec un second tour du 26 au 28 octobre). Un total de 286 sièges étaient à pourvoir : 226 au scrutin majoritaire et 60 au scrutin proportionnel.
- La seconde phase a été organisée dans les 13 gouvernorats restants, du 21 au 23 novembre (avec un second tour du 30 novembre au 2 décembre). Au total, 222 sièges étaient à pourvoir au scrutin majoritaire et 60 au scrutin proportionnel.
- La Commission électorale suprême a invalidé les résultats du second tour pour 13 sièges lors de la première phase et pour trois autres lors de la seconde phase. Un nouveau second tour a été organisé du 14 au 16 décembre pour ces 16 sièges.

Cette page a été mise à jour le 30 août 2018
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