Nom du parlement |
Assemblée nationale |
Structure du parlement |
Bicaméral |
Nom de la chambre |
Chambre des Députés |
Chambre relative (pour les parlements bicaméraux) |
Sénat
|
CONTEXTE |
Dernières élections / renouvellement (de/à) (de/à) | 7 février 2006 3 décembre 2006 |
But des élections |
Les premières élections depuis que l'ancien Président Jean-Bertrand Aristide a été contraint de démissionner en février 2004 se sont tenues pour les deux chambres de l'Assemblée nationale élargie : 99 sièges à la Chambre des députés (contre 83 auparavant) et 30 sièges au Sénat (27 auparavant). L'Assemblée nationale a cessé de fonctionner en janvier 2004 quand les mandats de tous les députés et de deux tiers des sénateurs sont arrivés à échéance. Des élections générales s'étaient tenues en mai 2000. |
Après avoir été reportées à différentes reprises
les premières élections depuis l'éviction
en février 2004
du Président Jean-Bertrand Aristide
ont eu lieu le 7 février 2006
parallèlement aux élections présidentielles. Le renouvellement de tous les sièges des deux chambres de l'Assemblée nationale élargie était en jeu. L'ancienne Assemblée nationale avait cessé de fonctionner en janvier 2004
date à laquelle avait expiré le mandat de tous les députés et des deux tiers des sénateurs en poste. Le pays était dirigé depuis le mois de mars 2004 par un gouvernement intérimaire
placé sous la responsabilité du Président Boniface Alexandre et du Premier Ministre Gérard Latortue.
Au cours des dernières élections
organisées en 2000
le Parti de la Famille Lavalas a remporté 72 des 82 sièges de la Chambre des députés et tous les sièges du Sénat. Ce parti a été créé en 1996 par l'ancien Président Aristide
au moment de la rupture des liens qui l'unissaient à l'Organisation du peuple en lutte (OPL). En 2000
l'Organisation des Etats américains (OEA)
convaincue que les résultats du premier tour du scrutin avaient été faussés en faveur du Parti de la Famille Lavalas
a retiré ses observateurs du second tour.
Une cinquantaine de partis politiques ont participé aux élections législatives de 2006. Le plus important d'entre eux était le Front de l'espoir (Lespwa)
de M. René Préval
créé par d'anciens membres du Parti de la Famille Lavalas. M. Préval
ancien Président (1996-2001) et allié de longue date de M. Aristide
était l'un des favoris de cette élection présidentielle. Il s'est engagé à mettre un terme à l'insécurité et à créer des emplois. La rumeur disait que le Parti de la Famille Lavalas pourrait s'allier avec le Lespwa
dont les principaux adversaires étaient la Fusion des sociaux démocrates haïtienne de M. Serge Gilles
l'Alliance démocratique (Alyans) de M. Evans Paul
ancien maire de Port-au-Prince
et l'OPL de M. Paul Denis. Ces trois partis étaient réputés avoir appuyé en 2004 l'éviction du pouvoir du Président Jean-Bertrand Aristide.
La violence est omniprésente dans ce pays de 8
5 millions d'habitants
dont plus de la moitié dispose de moins d'un dollar par jour pour vivre. Pratiquement tous les partis se sont engagés à régler les problèmes d'insécurité et ont promis de développer le pays. La communauté internationale a considéré ces élections comme une première étape vers le rétablissement de la démocratie. Le Secrétaire général de l'ONU à l'époque
Kofi Annan
a affirmé qu'elles étaient l'occasion de construire un avenir de stabilité et de paix.
Plus de 9 000 membres du personnel des Nations Unies
dont 7 000 soldats et 1 700 représentants des forces de l'ordre
étaient présents à ces élections
placées sous la supervision de plus de 200 observateurs internationaux.
Au cours du premier tour de scrutin
qui a eu lieu le 7 février 2006
environ 60 % des 3
5 millions d'électeurs inscrits sont allés voter. Le vote a été entravé par l'horaire tardif d'ouverture des bureaux de vote
les retards dans la distribution des bulletins de vote et le manque de personnel dans les bureaux de vote. Quatre personnes auraient été tuées le jour des élections lors de bousculades. Seuls deux candidats de la chambre basse ont obtenu la majorité nécessaire pour remporter un siège.
M. Préval est arrivé en tête des élections présidentielles avec 48
8 % des voix
sans obtenir toutefois les 50 % nécessaires pour être déclaré vainqueur au premier tour. Au terme du vote
il a affirmé que les élections étaient entachées de fraudes massives et exigé que soient exclus du décompte officiel quelque 85 000 bulletins blancs. La découverte
sur une décharge
de sacs pleins de bulletins de vote et de bulletins déjà remplis a déclenché une série de manifestations
organisées par les partisans de M. Préval. La Mission des Nations Unies à Haïti a parlé d'"infraction apparemment grave à la procédure électorale". Suite à ces manifestations
le gouvernement provisoire et le Conseil électoral provisoire (CEP) ont accepté d'exclure les bulletins blancs du décompte des voix
donnant ainsi à M. Préval 51
15 % des voix et lui permettant de remporter les élections présidentielles au premier tour.
Le second tour des élections législatives
initialement prévu le 19 mars
s'est en fait déroulé le 21 avril. 28
31 % seulement des électeurs inscrits se sont présentés dans les bureaux de vote.
C'est le Lespwa qui a remporté le plus grand nombre de sièges dans les deux chambres
sans toutefois réussir à obtenir la majorité.
Ces élections ont débouché sur la création de deux grands blocs parlementaires à la Chambre des députés : le premier composé de la Fusion des sociaux-démocrates haïtienne
de l'Alyans et de l'OPL
tandis que l'autre
baptisé du nom de Groupe des 30
rassemble le Lespwa
le Parti de la Famille Lavalas et un certain nombre de petits partis. Dix autres députés représentant des partis minoritaires se sont alliés au sein d'un troisième bloc parlementaire peu homogène.
Vingt-sept sénateurs sur 30 et 82 députés sur 99 ont pris leurs fonctions au cours de la séance inaugurale du nouveau Parlement
qui s'est ouverte le 9 mai 2006.
Le 10 mai 2006
la Chambre des députés a élu son président en la personne de M. Pierre Eric Jean-Jacques
représentant le Lespwa. Le lendemain
le Sénat a élu M. Joseph Lambert
représentant le même parti
au poste de président.
Le 14 mai 2006
M. René Préval a pris ses fonctions de nouveau président haïtien
mettant ainsi officiellement terme à la transition politique de deux ans traversée par le pays.
L'élection de six autres députés a été confirmée par la suite
laissant 11 sièges vacants à la Chambre des députés et trois au Sénat. Ces sièges ont fait l'objet d'élections qui se sont déroulées le 3 décembre 2006
en même temps que les élections locales. Le Lespwa est demeuré le principal parti dans les deux chambres. |
RESULTATS DES ELECTIONS |
Tours de votes |
Tour no 1 | 7 février 2006 |
Nombre d'électeurs inscrits Votants Bulletins blancs ou nuls Suffrages valables |
3'533'430 60%
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Notes
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Tour no 2 | 21 avril 2006 |
Nombre d'électeurs inscrits Votants Bulletins blancs ou nuls Suffrages valables |
3'533'430 28.31%
|
Notes
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Répartition des votes |
Tour no 2
|
Parti / Formation politique |
Candidats |
Votes |
|
|
% |
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|
Front de l'Espoir (Lespwa) |
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Fusion des sociaux démocrates haïtienne |
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Alliance Démocratique (ALYANS) |
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Organisation du Peuple en Lutte (OPL) |
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Union |
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Parti de la Famille Lavalas |
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Rassemblement des Démocrates Nationaux Progressistes (RDNP) |
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Latibonit Ann Aksyon (LAAA) |
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Mobilisation pour le Progrès d'Haïti (MPH) |
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Plate-forme Combite pour Rebatir Haiti (KONBA) |
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Mouvement Chrétien pour une Nouvelle Haïti (MOCHRENA) |
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|
Front pour la Reconstruction Nationale (FRN) |
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|
Mouvement pour la Reconstruction Nationale (MRN) |
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|
Mouvement Indépendant Pour la Réconciliation Nationale (MIRN) |
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Union des Nationalistes Progressistes Haïtiens (UNITE) |
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Parti Tèt Ansanm |
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Parti libéral haïtien (PLH) |
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Plate-forme justice pour la paix et le développement national (JPDN) |
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Mouvement Démocratique Réformateur Haïtien (MODEREH) |
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Répartition des sièges |
Tour no 2
|
Parti / Formation politique |
Total
|
Election 03.12.2006 |
|
|
|
Front de l'Espoir (Lespwa) |
22
|
2 |
|
|
|
Fusion des sociaux démocrates haïtienne |
16
|
0 |
|
|
|
Alliance Démocratique (ALYANS) |
11
|
1 |
|
|
|
Organisation du Peuple en Lutte (OPL) |
10
|
2 |
|
|
|
Union |
6
|
0 |
|
|
|
Parti de la Famille Lavalas |
6
|
0 |
|
|
|
Rassemblement des Démocrates Nationaux Progressistes (RDNP) |
4
|
0 |
|
|
|
Latibonit Ann Aksyon (LAAA) |
4
|
0 |
|
|
|
Mobilisation pour le Progrès d'Haïti (MPH) |
4
|
0 |
|
|
|
Plate-forme Combite pour Rebatir Haiti (KONBA) |
3
|
0 |
|
|
|
Mouvement Chrétien pour une Nouvelle Haïti (MOCHRENA) |
3
|
2 |
|
|
|
Front pour la Reconstruction Nationale (FRN) |
2
|
1 |
|
|
|
Mouvement pour la Reconstruction Nationale (MRN) |
1
|
0 |
|
|
|
Mouvement Indépendant Pour la Réconciliation Nationale (MIRN) |
1
|
0 |
|
|
|
Union des Nationalistes Progressistes Haïtiens (UNITE) |
1
|
0 |
|
|
|
Parti Tèt Ansanm |
1
|
0 |
|
|
|
Parti libéral haïtien (PLH) |
1
|
0 |
|
|
|
Plate-forme justice pour la paix et le développement national (JPDN) |
1
|
1 |
|
|
|
Mouvement Démocratique Réformateur Haïtien (MODEREH) |
1
|
1 |
|
|
|
|
Répartition des sièges entre hommes et femmes |
Hommes Femmes Pourcentage de femmes |
94 4 4.04%
|
Répartition des sièges selon l'âge |
21 à 30 ans 31 à 40 ans 41 à 50 ans 51 à 60 ans 61 à 70 ans Indéterminé
|
1 45 33 6 3 10
|
Répartition des sièges selon la profession |
Enseignants |
21 |
Professions juridiques |
16 |
Economistes |
12 |
Indéterminés |
10 |
Comptables |
8 |
Ingénieurs/Informaticiens |
8 |
Professionnels des médias (journalistes/responsables de publication) |
6 |
Agriculteurs/ouvriers agricoles (y compris vignerons) |
5 |
Salariés (entreprises/commerce/industrie
y compris cadres) |
3 |
Scientifiques |
3 |
Professions médicales |
2 |
Fonctionnaires (y compris travailleurs sociaux et agents de développement)
|
2 |
Autres |
1 |
Militaires/Policiers |
1 |
|
Commentaires |
Les 11 sièges restants ont été mis au scrutin le 3 décembre 2006. Les résultats ont été confirmés le 12 janvier 2007 pour dix de ces sièges.
MINUSTAH
19.12.2006
22.12.2006; Parlement 06.02.2007.
Sources:
- http://www.cep-ht.org/
- http://www.tnh.ht/index.html
- http://www.bbc.co.uk/
- http://edition.cnn.com/
- Centre Haïtien d'Appui à la Démocratie et au Développement des Initiatives Parlementaires (12.06.2006) |