Nom du parlement |
Assemblée nationale |
Structure du parlement |
Bicaméral |
Nom de la chambre |
Chambre des Députés |
Autre chambre (pour les parlements bicaméraux) |
Sénat
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CONTEXTE |
Dernières élections / renouvellement (de/à) (de/à) | 9 août 2015 25 octobre 2015 |
Périodicité et ampleur du renouvellement |
Lors de ces élections retardées, aucun parti n'a obtenu la majorité dans aucune des deux chambres. Le Parti haïtien Tèt Kale (PHTK, « crâne rasé » en créole), favorable au Président de la République Michel Martelly, et ses alliés, ont remporté 41 (voir note 1) des 119 sièges que compte la Chambre des députés (voir note 2). Les principaux partis d'opposition ont remporté 33 sièges (voir note 3). En raison de reports successifs des élections, deux tiers des 30 sièges du Sénat (au lieu d'un tiers) ont été renouvelés en 2015. Le pays a renoué avec un Sénat fragmenté, aucun parti n'ayant remporté plus de trois sièges.
Lors du premier tour des élections législatives, le 9 août, le taux de participation nationale n'a été que de 17,8 %. Après le premier tour, la commission électorale a invalidé les résultats dans 22 circonscriptions où des bureaux de vote avaient été fermés suite à des violences. En septembre, le parti Vérité, qui avait tenté en vain de faire valider la candidature de son candidat à la présidentielle, M. Jacky Lumarque, avait annoncé qu'il boycotterait le deuxième tour des élections législatives, dénonçant les violences survenues lors du premier tour.
Le deuxième tour des élections législatives a eu lieu le 25 octobre, en même temps que le premier tour des élections présidentielles. Le 24 novembre, le Conseil électoral provisoire (CEP) a annoncé que M. Jovenel Moise (PHTK) et M. Jude Célestin de la Ligue alternative pour le progrès et l'émancipation haïtienne (LAPEH) étaient qualifiés pour le deuxième tour prévu le 27 décembre. L'annonce du CEP a déclenché de violentes protestations organisées par les partisans du candidat de la faction Pitit Dessalines et ancien sénateur Jean-Charles Moise, arrivé en troisième position, qui a accusé le gouvernement d'avoir truqué les élections en faveur du candidat du PHTK.
Haïti n'a plus de Parlement depuis le 12 janvier 2015. Les élections n'ayant pu être organisées dans les temps, le mandat des 99 membres de la Chambre des députés sortante et des 10 sénateurs élus en 2009 a expiré le 11 janvier 2015 (voir note 4). Comme il ne restait plus que 10 sénateurs en exercice, le quorum de 16 requis pour la prise de décision au Sénat n'a pu être atteint. Le Président Martelly a ensuite dirigé le pays par décret, avant de nommer un nouveau gouvernement le 16 janvier. Un nouveau Conseil électoral provisoire (CEP) a été mis en place le 23 janvier et a commencé à préparer les élections de 2015. Les membres nouvellement élus ont prêté serment le 11 janvier 2016, rétablissant ainsi l'activité du Parlement.
Note 1 :
Les trois partis alliés au PHTK sont Ayiti an Aksyon (AAA), dirigé par M. Youri Latortue, conseiller du Président de la République ; Konvansyon Inite Demokratik (KID), dirigé par le Premier ministre Paul Evans ; et Bouclier, dirigé par M. Steeve Khawly.
Note 2 :
Le nombre réglementaire de sièges à la Chambre des députés est passé de 99 à 119, conformément à la Loi électorale parue au Journal Officiel le 2 mars 2015, qui prévoyait dans un premier temps 118 circonscriptions uninominales. Le 13 mars, le Président de la République a publié un décret qui divise la circonscription de Cerca-la-Source en deux circonscriptions : celle de Cerca-la-Source et celle de Thomassique. Le nombre de circonscriptions (et par conséquent de députés) est ainsi passé à 119.
Note 3 :
Notamment trois partis qui ont soutenu M. Jude Célestin, de la Ligue alternative pour le progrès et l'émancipation haïtienne (LAPEH), lors de l'élection présidentielle : LAPEH, Vérité et le parti Inite Patriyotik ; ainsi que l'Organisation du peuple en lutte (OPL) et Fanmi Lavalas.
Note 4 :
Le Sénat, qui compte 30 sièges, est renouvelé par tiers tous les deux ans. Le mandat des 10 sénateurs élus en 2006 avait pris fin en mai 2012. Conformément à l'article 231 de la Loi électorale de 2008, qui avait été appliquée lors des élections sénatoriales de 2009, le mandat des 10 sénateurs élus en 2009 devait prendre fin en janvier 2014. En décembre 2013, la Loi électorale a été modifiée pour permettre aux sénateurs de poursuivre leur mandat jusqu'en janvier 2015.
En mars 2014, le Président Michel Martelly, le cardinal Chibly Langlois, le Président du Parlement Jacques Stevenson Thimoléon et le Président du Sénat Simon Dieuseul Desras ont signé l'Accord d'El Rancho en vue de nouvelles élections. En avril, la Chambre des députés sortante a adopté les amendements à la Loi électorale requis par l'Accord d'El Rancho. En juin, le Président Martelly a publié un décret prévoyant des élections le 26 octobre 2014 pour pourvoir deux tiers (20) des 30 sièges au Sénat et l'ensemble des sièges à la Chambre des députés, dont le nombre avait été augmenté à 112. Néanmoins, certains sénateurs ont rejeté les amendements à la Loi électorale. En l'absence d'accord, les élections prévues pour octobre avaient été reportées sine die.
En décembre 2014, le Président de la République, les présidents des deux chambres du Parlement et le Président du Conseil supérieur du pouvoir judiciaire ont signé un accord tripartite. L'accord prévoyait de prolonger jusqu'au 24 avril 2015 le mandat des membres de la Chambre des députés et jusqu'au 9 septembre 2015 celui des sénateurs élus en 2009 (dont le mandat devait expirer en 2015), sous réserve que la Loi électorale puisse être modifiée d'ici le 12 janvier 2015. Le Parlement sortant n'étant pas parvenu à adopter les amendements à la Loi électorale, le mandat des 99 députés et des 10 sénateurs n'a pu être prorogé et a donc expiré.
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Elections précédentes : 28 novembre 2010 & 20 mars 2011
Dissolution de la chambre sortante : 12 janvier 2015
Caractéristiques du scrutin : élections reportées
Prochaines élections : août 2019
Nombre de sièges à pourvoir : 119 (renouvellement complet)
Nombre de candidats : 1 621 (1 492 hommes, 129 femmes)
Pourcentage de femmes parmi les candidats : 8 %
Nombre de partis en lice : 128
Première séance : 11 janvier 2016
Président : M. Cholzer Chancy (Ayiti an aksyon, AAA) |
RESULTATS DES ELECTIONS |
Tours de votes |
Tour no 1 | 9 août 2015 |
Nombre d'électeurs inscrits Votants Bulletins blancs ou nuls Suffrages valables |
5'871'450 1'046'516 (17.82%)
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Notes
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Répartition des votes |
Tour no 1
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Parti / Formation politique |
Candidats |
Votes |
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Vote en % |
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Parti haïtien Tèt Kale (PHTK) |
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Vérité |
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Konvansyon Inite Demokratik (KID) |
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Organisation du peuple en lutte (OPL) |
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Fanmi Lavalas |
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Ayiti an aksyon (AAA) |
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Parti Inite Patriyotik |
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Ligue alternative pour le progrès et l'émancipation haitienne (LAPEH) |
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Fusion des sociaux-démocrates haïtienne (Fusion) |
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Mosano |
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Renmen Ayiti |
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Bouclier |
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Parti fédéraliste (PF) |
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Kontrapelela (Kontra pèp la) |
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KP |
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Palmis |
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Pitit Dessalines |
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Mouvement action socialiste (MAS) |
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Consortium |
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Pou nou tout (PONT) |
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Mouvement national haïtien (MONHA) |
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Répartition des sièges |
Tour no 1
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Parti / Formation politique |
Total sièges
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1er tour |
2ème tour |
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Parti haïtien Tèt Kale (PHTK) |
26
|
4 |
22 |
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|
Vérité |
13
|
1 |
12 |
|
|
Konvansyon Inite Demokratik (KID) |
7
|
0 |
7 |
|
|
Organisation du peuple en lutte (OPL) |
7
|
0 |
7 |
|
|
Fanmi Lavalas |
6
|
0 |
6 |
|
|
Ayiti an aksyon (AAA) |
6
|
2 |
4 |
|
|
Parti Inite Patriyotik |
4
|
1 |
3 |
|
|
Ligue alternative pour le progrès et l'émancipation haitienne (LAPEH) |
3
|
0 |
3 |
|
|
Fusion des sociaux-démocrates haïtienne (Fusion) |
3
|
0 |
3 |
|
|
Mosano |
2
|
0 |
2 |
|
|
Renmen Ayiti |
2
|
0 |
2 |
|
|
Bouclier |
2
|
0 |
2 |
|
|
Parti fédéraliste (PF) |
1
|
0 |
1 |
|
|
Kontrapelela (Kontra pèp la) |
1
|
0 |
1 |
|
|
KP |
1
|
0 |
1 |
|
|
Palmis |
1
|
0 |
1 |
|
|
Pitit Dessalines |
1
|
0 |
1 |
|
|
Mouvement action socialiste (MAS) |
1
|
0 |
1 |
|
|
Consortium |
1
|
0 |
1 |
|
|
Pou nou tout (PONT) |
1
|
0 |
1 |
|
|
Mouvement national haïtien (MONHA) |
1
|
0 |
1 |
|
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Répartition des sièges entre hommes et femmes |
Hommes
Femmes
Pourcentage de femmes |
115
3
2.54%
|
Répartition des sièges selon l'âge |
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Répartition des sièges selon la profession |
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Commentaires |
Note sur le nombre de femmes:
Aucune femme n'a été élue à l'issue des élections de 2015 ; 92 des 119 membres ont prêté serment en janvier 2016.
Les élections reportées pour les sièges restants se sont tenues parallèlement au renouvellement régulier du Sénat en 2016.
Au 22 mars 2017, trois femmes siégeaient parmi les 119 membres. Aucune femme ne s'est portée candidate pour le siège vacant. Le nombre de femmes se maintiendra donc à trois.
Sources:
Chambre des Députés (08.01.2016, 20.01.2017, 30.01.2017, 22.03.2017)
https://principal.cephaiti.ht/
http://www.ifes.org
BBC Monitoring
http://www.alterpresse.org
http://www.haitilibre.com
http://lenouvelliste.com |
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