| Nom du parlement (générique / traduit) |
Fono - Legislative Assembly / Assemblée législative |
| Structure du parlement |
Monocaméral |
| CONTEXTE |
| Dernières élections / renouvellement (de/à) |
4 mars 2011 |
| But des élections |
Renouvellement de l'ensemble des membres de l'Assemblée législative à l'échéance normale de leur mandat. |
Le 5 octobre 2010, le Premier ministre Tuilaepa Sa'ilele Malielegaoi a annoncé la tenue d'élections législatives pour le 4 mars 2011. Son parti, le Parti pour la protection des droits de l'homme (HRPP), était au pouvoir depuis 1979 et lui-même était Premier ministre depuis 1998, après avoir été pendant des années l'adjoint de feu Tofilau Eti Alesana.
Lors des élections précédentes tenues en mars 2006, le HRPP avait remporté 33 des 49 sièges à pourvoir. Le principal parti d'opposition, le Parti démocrate samoan unifié (SDUP), avait remporté 13 sièges, et les sièges restants étaient échus à de petits partis.
En septembre 2007, le Premier ministre avait présenté un projet de réforme du transport routier qui prévoyait notamment de passer à la conduite à gauche. Selon lui, cette réforme permettrait aux Samoans d'importer à bas coût des voitures d'occasion de leurs 17 000 compatriotes établis en Australie et en Nouvelle-Zélande. Les opposants au projet avançaient pour leur part qu'avec une telle modification, nombre des routes des Samoa - des routes particulièrement sinueuses qui traversent des zones de jungle et de montagne - deviendraient extrêmement dangereuses. Ils ont lancé une pétition contre le projet de réforme du Premier ministre et ont recueilli plus de 30 000 signatures. Après la publication du rapport d'une commission parlementaire, plusieurs membres du HRPP ont fini par s'opposer eux aussi à ce projet de loi. En mars 2008, deux d'entre eux ont quitté le HRPP pour devenir indépendants. Le mois suivant, l'Assemblée législative a adopté le projet de loi.
En décembre 2008, neuf membres de l'Assemblée législative - dont les deux qui avaient quitté le HRPP - ont fondé le Parti Tautua Samoa (TSP), dirigé de facto par M. Lealailepule Rimoni Aiafi. Le TSP a déclaré que ses membres continueraient à siéger " sans étiquette " jusqu'à la fin de la législature.
En janvier 2009, le Président de l'Assemblée, M. Tolofuiaivalelei Falemoe Leiataua a enjoint au TSP de lui communiquer le nom de ses membres siégeant à l'Assemblée sous 21 jours, estimant que le fait de fonder un parti politique durant le mandat législatif constituait une infraction au Règlement intérieur de l'Assemblée et à la Loi électorale. En mai, il a révoqué les neuf parlementaires concernés et convoqué des élections partielles pour les remplacer. Le leader du TSP a alors présenté une demande de surseoir à l'exécution de la décision du Président. En juillet, la Cour suprême à annulé la décision du Président de l'Assemblée et rétabli dans leurs droits les neuf parlementaires déchus. Les élections partielles ont été annulées.
En septembre 2009, ce pays de 192 000 habitants a été frappé par un violent tsunami, qui a fait 183 morts. Le Premier ministre a ensuite été accusé d'avoir mal géré les fonds de secours. Le même mois, les Samoa sont passées à la conduite à gauche.
Le 27 janvier 2011, l'Assemblée législative a été dissoute en vue des élections générales. Au moment de la dissolution, le HRPP du Premier ministre détenait 30 sièges et son gouvernement jouissait du soutien de cinq parlementaires indépendants. De son côté, le TSP avait désormais 11 sièges.
En février, deux candidats du TSP se présentant dans la circonscription de Lepa, circonscription du Premier ministre, ont été disqualifiés en raison d'une disposition qui exige que les chefs de village valident les candidatures en fonction des services rendus par les candidats à la collectivité. La Loi électorale dispose que les candidats doivent avoir accompli les devoirs du " matai " (voir note) pour leur village. Les deux candidats concernés ont déposé un recours, estimant que la Loi n'était pas claire, mais le tribunal cour a rejeté leur demande. C'est donc sans opposition que M. Tuilaepa s'est présenté aux élections de 2011 dans la circonscription de Lepa.
En tout, 159 candidats, dont neuf femmes, étaient en lice : 79 du HRPP, 40 du TSP et 40 indépendants.
Le HRPP a fait campagne sur les états de service du gouvernement Tuilaepa, mettant en avant les créations d'emplois, la stabilité économique et politique et l'octroi, par la Nouvelle-Zélande d'un quota annuel de 1 100 permis de séjour permanents pour les Samoans. Pour le Premier ministre, ces cinq dernières années avaient été " la période de plus grande réforme de l'histoire des Samoa ".
Le TSP, désormais conduit par M. Vaai Papu Vailupe, a reproché au gouvernement HRPP sa mauvaise gestion des conséquences du tsunami. Il a en effet estimé que le gouvernement ne s'était pas suffisamment démené pour venir en aide aux victimes, affirmant son intention de se concentrer sur les besoins des citoyens et non sur de grands développements des infrastructures. Selon lui, les politiques engagées par le HRPP, notamment le passage à la conduite à gauche et l'accent mis sur l'infrastructure, avaient eu pour effet de renchérir le coût de la vie.
En tout, 90 % des 76 000 électeurs inscrits se sont rendus aux urnes.
Le HRPP a remporté 29 sièges. Trois des membres du gouvernement sortant ont néanmoins perdu leur siège. Sept élus sans étiquette se sont ralliés au HRPP après les élections, ce qui porte à 36 le nombre de ses sièges. Le TSP a remporté 13 sièges. Son leader, M. Vailupe, a conservé son siège grâce à un écart de seulement 25 voix. Deux femmes ont été élues, contre trois en 2006.
Le 18 mars, les nouveaux élus ont prêté serment et élu M. Laauli Leuatea Polataivao Fosi (HRPP), Président de l'Assemblée législative.
Note:
Les mataïs (chefs de famille) jouent un rôle central dans le système samoan des chefs traditionnel dénommé " fa'amataï ". Avant les amendements de la Loi électorale en 1990, seuls les mataïs étaient habilités à voter et à se présenter aux élections législatives. Si ces amendements prévoient le suffrage universel, par contre, le droit de se présenter aux élections demeure l'apanage exclusif des mataïs, désignés par consensus par leurs familles respectives. |
| RESULTATS DES ELECTIONS |
| Tours de votes |
| Tour no 1 | 4 mars 2011 |
Nombre d'électeurs inscrits
Votants
Bulletins blancs ou nuls
Suffrages valables |
100'810
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Notes
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| Répartition des sièges |
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Tour no 1
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| Parti / Formation politique |
Total
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| Parti pour la protection des droits de l'homme (HRPP) |
36
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| Parti Tautua Samoa (TSP) |
13
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| Répartition des sièges entre hommes et femmes |
Hommes
Femmes
Pourcentage de femmes |
47
2
4.08%
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| Répartition des sièges selon l'âge |
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| Répartition des sièges selon la profession |
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| Commentaires |
Deux femmes ont été élues aux élections de 2011.
Une autre femme a été élue lors de l'élection partielle d'août 2014, ce qui porte donc le nombre total de femmes à trois.
Sources:
Assemblée législative (31.03.2011)
http://www.oec.gov.ws/
http://www.samoaelection.ws
http://www.samoaelection.ws/district.cfm |
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