Nom du parlement |
- |
Structure du parlement |
Bicaméral |
Nom de la chambre |
Sejm |
Chambre relative (pour les parlements bicaméraux) |
Senat / Sénat
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CONTEXTE |
Dernières élections / renouvellement (de/à) |
21 octobre 2007 |
But des élections |
Renouvellement de tous les membres de la Sejm à la suite de la dissolution anticipée de cet organe le 8 septembre 2007. Les précédentes élections à cet organe avaient eu lieu le 25 septembre 2005. |
Suite à l'effondrement de la coalition au pouvoir
au mois d'août
des élections législatives ont eu lieu le 21 octobre 2007
soit deux ans plus tôt que prévu.
Lors des élections précédentes qui s'étaient déroulées en septembre 2005
parallèlement aux élections présidentielles
le parti conservateur Loi et justice (PiS)
dirigé par Jaroslaw Kaczynski
avait remporté 155 des 460 sièges de la Chambre basse (Sejm)
et la Plateforme civique (PO)
dirigée par un fervent défenseur du marché
M. Donald Tusk
en avait remporté 133. Le rival de ce dernier à l'élection présidentielle
le dirigeant du PiS et frère jumeau de Jaroslaw Kaczynski
M. Lech Kaczynski
avait été élu à la tête du pays.
Le Pis et le PO
qui avaient respectivement remporté 49 et 34 sièges
sur les 100 que compte le Sénat
n'avaient pas réussi à s'entendre sur la formation d'un gouvernement de coalition. Le 31 octobre 2005
le Premier ministre élu
M. Kazimierz Marcinkiewicz (PiS)
avait par conséquent constitué un gouvernement minoritaire
composé d'un seul parti. Celui-ci avait reçu un vote de confiance de la Chambre basse
le 10 novembre
avec l'appui du PiS
d'Autodéfense (qui avait remporté 56 sièges à la Chambre basse
et trois au Sénat)
de la Ligue des familles polonaises (LPR
34 et sept respectivement)
du Parti paysan polonais (PSL
25 et deux respectivement)
ainsi que de quelques parlementaires indépendants.
Cependant
le Premier ministre
M. Marcinkiewicz
connu pour ses idées modérées en matière de politique économique et étrangère
avait
semble-t-il
des différends avec le Président du pays
M. Kaczynski. Il a donc démissionné en juillet 2006 et a été remplacé par le frère jumeau du Président Kaczynski
Jaroslaw Kaczynski (PiS). Ce dernier a alors formé une coalition avec le parti Autodéfense
dirigé par M. Andrzej Lepper
et le LPR de M. Roman Giertych. Il y a eu des tension entre le nouveau gouvernement et la Fédération de Russie et l'Union européenne
notamment parce qu'il s'opposait à la privatisation de certaines entreprises publiques.
Le gouvernement de M. Kaczynski a dû faire face à une succession de crises avant de renoncer officiellement en août 2007. Le dirigeant d'Autodéfense et Ministre de l'agriculture
M. Lepper
a été démis de ses fonctions en juillet
suite à des allégations de corruption
puis ce fut le tour du Ministre de l'intérieur
M. Janusz Kaczmarek
du PiS
au mois d'août. Les deux partenaires de la coalition ont retiré leurs ministres du gouvernement. M. Kaczmarek a été arrêté à la fin août
pour avoir laissé filtrer des informations secrètes sur l'enquête concernant les accusations de corruption portées contre Andrzej Lepper. Les partis de l'opposition accusaient le Premier ministre d'essayer de faire taire ses opposants avant la tenue des élections anticipées.
Le 7 septembre
la Chambre basse a voté sa dissolution
ouvrant ainsi la voie à des élections anticipées - les huitièmes depuis la chute du communisme en 1989.
En tout
6 187 candidats
dont 1 428 femmes
étaient en lice pour la Chambre basse
contre 385
dont 46 femmes
pour le Sénat.
Les élections de 2007 ont à nouveau été l'occasion d'un duel entre le PiS de Jaroslaw Kaczynski et le PO de Donald Tusk. Le PiS avait promis de poursuivre les politiques engagées et de continuer à mettre l'accent sur l'économie. Il avait par ailleurs promis des réductions d'impôts. Il appelait les électeurs à lui accorder leur confiance
dans l'intérêt de la stabilité de la croissance économique. Le PO s'engageait quant à lui à mettre en place un impôt sur le revenu avec un taux unique de 15 % et à poursuivre la privatisation des entreprises publiques
interrompue quant le PiS était aux affaires. Il promettait de renforcer les liens avec les pays voisins et d'adopter la monnaie unique européenne - l'euro - dès que possible
de manière à accélérer le développement économique. M. Tusk avait en outre promis de s'atteler au retrait des troupes polonaises d'Iraq.
L'Alliance de la gauche démocratique (SLD)
qui avait remporté 55 sièges à la Chambre basse lors des élections de 2005
a formé une coalition électorale - LiD - avec la Social-démocratie de Pologne (SDPL)
le Parti démocratique (PD) et l'Union des travailleurs (UP)
en septembre 2006
sous la houlette de l'ancien Président
Aleksander Kwasniewski. Selon lui
si le pays n'avait pas pu bénéficier d'une diminution radicale des impôts
c'était de la faute du gouvernement dirigé par le PiS.
Au total
53
88 % des 30 millions d'électeurs inscrits s'étaient rendus aux urnes
soit le taux de participation le plus élevé jamais atteint depuis la chute du communisme. Compte tenu de cette participation plus importante que prévue
certains bureaux de vote se sont retrouvés à court de bulletins et d'autres ont dû rester ouverts plus longtemps que prévu
ce qui a retardé la publication des premières estimations de près de trois heures.
L'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE) a observé le scrutin. Elle a estimé que les élections avaient été pluralistes et démocratiques
en notant toutefois " par endroits des interventions partiales d'organes de l'Etat " dans la campagne électorale.
Une fois les résultats définitifs publiés
le PO a remporté 209 sièges à la chambre basse et 60 au Sénat. Le PiS en a obtenu respectivement 166 et 39. La LiD et le Parti paysan polonais (PSL) en ont eu 53 et 31 à la Chambre basse
quant au siège restant
il est allé à la minorité allemande. Un candidat indépendant a été élu au Sénat. Le Premier ministre sortant
Jaroslaw Kaczynski
a accepté sa défaite.
Le Parlement nouvellement élu a tenu sa première session le 5 novembre. La Chambre basse a élu M. Bronislaw Komorowski (PO) à sa présidence et le Sénat a pour sa part réélu M. Bogdan Borusewicz (indépendant).
Le 9 novembre
le Président Kaczynski a nommé M. Tusk Premier ministre. Le nouveau gouvernement est officiellement entré en fonction le 16 novembre. Il a obtenu un vote de confiance de la Chambre basse
le 23 novembre.
|
RESULTATS DES ELECTIONS |
Tours de votes |
Tour no 1 | 21 octobre 2007 |
Nombre d'électeurs inscrits Votants Bulletins blancs ou nuls Suffrages valables |
30'615'471 16'495'045 (53.88%) 352'843 16'142'202 |
Notes
|
|
Répartition des votes |
Tour no 1
|
Parti / Formation politique |
Candidats |
Votes |
|
|
% |
|
|
Plateforme civique (PO) |
|
6'701'010 |
|
|
41.51 |
|
|
Droit et Justice (PiS) |
|
5'183'477 |
|
|
32.11 |
|
|
Gauche et démocrates (LiD) |
|
2'122'981 |
|
|
13.15 |
|
|
Parti paysan polonais (PSL) |
|
1'437'638 |
|
|
8.91 |
|
|
Minorité allemande |
|
32'462 |
|
|
0.20 |
|
|
|
Répartition des sièges |
Tour no 1
|
Parti / Formation politique |
Total
|
|
|
|
|
Plateforme civique (PO) |
209
|
|
|
|
|
Droit et Justice (PiS) |
166
|
|
|
|
|
Gauche et démocrates (LiD) |
53
|
|
|
|
|
Parti paysan polonais (PSL) |
31
|
|
|
|
|
Minorité allemande |
1
|
|
|
|
|
|
Répartition des sièges entre hommes et femmes |
Hommes Femmes Pourcentage de femmes |
366 94 20.43%
|
Répartition des sièges selon l'âge |
21 à 30 ans 31 à 40 ans 41 à 50 ans 51 à 60 ans 61 à 70 ans Plus de 70 ans
|
19 80 157 161 41 2
|
Répartition des sièges selon la profession |
Fonctionnaires (y compris travailleurs sociaux et agents de développement)
|
70 |
Enseignants |
65 |
Professions juridiques |
57 |
Ingénieurs/Informaticiens |
50 |
Economistes |
45 |
Scientifiques |
44 |
Salariés (entreprises/commerce/industrie
y compris cadres) |
40 |
Agriculteurs/ouvriers agricoles/forestiers |
24 |
Professions médicales |
23 |
Professions libérales (y compris artistes
auteurs et sportifs professionnels) |
13 |
Professionnels des médias (journalistes/responsables de publication) |
10 |
Consultants (y compris agents immobiliers) |
6 |
Ouvriers des mines |
5 |
Banquiers (y compris banques d'investissement) / comptables |
4 |
Etudiants |
3 |
Architectes |
1 |
|
Commentaires |
Sources:
- http://www.wybory2007.pkw.gov.pl/SJM/EN/WYN/W/index.htm
- Polish Inter-Parliamentary Group (25.10.2007
01.01.2010)
- Sejm (20.02.2008)
Note sur la répartition des sièges
Le parlementaire de la minorité allemande est considéré comme non inscrits puisqu'il faut au moins trois parlementaires pour former un groupe politique à la Sejm.
Après les élections
sept parlementaires ont quitté le parti Droit et Justice (PiS) et sont devenus non inscrits.
A compter de février 2008
on dénombre huit parlementaires non inscrits comme suit :
- Minorité allemande : 1
- anciens membres du PiS : 7 |