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Nouvelles archivées
(juin - octobre '10)
Des parlementaires africains débattent sur le thème du VIH et de la protection sociale des enfants
22 octobre 2010. Des parlementaires, réunis en Namibie pour débattre du VIH et de la protection sociale des enfants, se sont engagés à adopter des lois, politiques et règlements qui répondent aux besoins des enfants et défendent leurs droits; qui assurent une protection financière aux ménages et enfants touchés par le VIH, notamment au moyen d'une aide pécuniaire et autres types de transferts sociaux; et qui promeuvent l'accès des enfants à des services de qualité à des prix abordables en matière de santé, d'éducation et autres formes de protection sociale. Plus de 50 parlementaires et administrateurs parlementaires de 13 pays d'Afrique australe et d'Afrique de l'Est se sont réunis à Windhoek pendant deux journées et demie pour confronter leurs expériences respectives sur le rôle des parlements dans la protection sociale des enfants touchés par le VIH et le sida. Ils ont appelé à une action urgente en Afrique sub-saharienne où la moitié de la population survit avec moins de 1,25 dollar par jour, où quelque 14 millions d'enfants ont perdu un de leurs parents ou les deux à cause du sida, et où des millions d'autres enfants font face à l'aggravation de la pauvreté, doivent renoncer à toute forme d'instruction et sont victimes de discrimination à cause du VIH. Les parlementaires peuvent contribuer à faire de l'OMD 6 sur le VIH et le sida une réalité pour les enfants. Par ailleurs, les parlementaires réunis à Windhoek ont constaté que les décisions prises en la matière répondaient mieux aux besoins des enfants si ces derniers y étaient associés. Les parlements des enfants, comme celui qui existe en Namibie, étaient à cet égard des initiatives intéressantes. Enfin, les parlementaires ont convenu que les parlements de la région devaient intensifier leur coopération et la mise en commun de leurs expériences respectives pour que les activités futures sur le thème de la protection sociale des enfants affectés par le VIH soient couronnées de succès. [ Pour en savoir plus sur la réunion en Namibie ... ] |
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Le Président de l'UIP à propos des evénements en Equateur
1er octobre 2010. Le Président de l'UIP, M. Theo-Ben Gurirab, a condamné la prise en otage, pendant plusieurs heures, du Président de l'Equateur, Rafael Correa, lors d'un soulèvement de policiers mécontents. « L'Union interparlementaire réprouve les atteintes à l'ordre constitutionnel commises en Equateur par des policiers mécontents et condamne l'agression visant le président Correa et son enlèvement. L'UIP réitère son soutien au Parlement - pierre angulaire de toute démocratie saine », a déclaré le Président Gurirab, qui est à Genève pour la 123ème Assemblée de l'UIP. |
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Les commissions parlementaires de la défense et de la sécurité d'Afrique de l'Ouest prêtes à renforcer leur contribution à la sécurité dans la région
22 septembre 2010. A l'invitation de l'Assemblée nationale sénégalaise, des membres de ces commissions se sont réunis à Dakar les 21 et 22 septembre à la faveur d'un séminaire que l'UIP et le Centre pour le contrôle démocratique des forces armées - Genève ont organisé avec l'appui du Parlement de la CEDEAO. Les participants ont proposé la création d'un mécanisme de consultation et de coopération entre commissions parlementaires de la défense nationale et de la sécurité en Afrique de l'Ouest. Ils ont par ailleurs exprimé leur souhait de voir se resserrer les liens entre ces commissions et le Parlement de la CEDEAO. Les participants ont estimé qu'il fallait faire mieux comprendre la contribution de chaque parlement d'Afrique de l'Ouest à la sécurité. L'étude comparative proposée sur la législation en matière de sécurité en vigueur en Afrique de l'Ouest et sur le fonctionnement et le travail des commissions parlementaires de la défense nationale et de la sécurité devrait y contribuer. |
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Forte présence parlementaire au Sommet sur les OMD
21 septembre 2010. A cinq ans seulement de l'échéance fixée pour les Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD), un Sommet des Nations Unies chargé d'examiner les avancées et les reculs dans la réalisation des OMD s'est tenu à New York. Des parlementaires de nombreux pays se sont joints à leurs délégations nationales de haut niveau à cet événement important. Ils ont aussi pris part à une réunion parallèle organisée par l'UIP et la Campagne du Millénaire des Nations Unies axée sur la mobilisation de l'appui parlementaire aux politiques et plans concernant les OMD. Cette réunion a vu le lancement d'une étude analytique des mécanismes parlementaires en faveur des OMD, où l'on pèse les avantages et les inconvénients des différentes approches institutionnelles afin que les parlementaires puissent mieux exercer un droit de regard sur la réalisation des OMD. Les résultats d'une enquête de l'UIP sur la vision qu'ont les parlementaires des OMD ont aussi été présentés lors de cette réunion. La veille, le Secrétaire général de l'UIP, Anders Johnsson, a prononcé au Sommet un discours sur les messages clés de la 3ème Conférence mondiale des Présidents de Parlement (juillet 2010) au programme de laquelle figuraient notamment les OMD. Tout au long du Sommet sur les OMD, les législateurs ont pris part à des discussions, dont la table ronde sur le thème Prendre en charge les besoins spéciaux des plus démunis. Le Document final du Sommet sur les OMD, adopté par consensus le 22 septembre, reconnaît le rôle et la responsabilité propres des parlements et des parlementaires dans la réalisation des OMD à l'horizon 2015. [ Pour en savoir plus sur la réunion parlementaire à New York ... ] |
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Examen des nouveaux défis du commerce international
16 septembre 2010. L'édition 2010 du Forum public annuel de l'OMC - une manifestation incontournable pour tous celles et ceux qui s'intéressent à l'action multiple de l'Organisation mondiale du commerce - avait pour thème central les Forces qui déterminent le commerce mondial. Au nombre des quelque 1 500 participants inscrits, figuraient de nombreux parlementaires du monde entier. Venus pour profiter du programme traditionnellement riche du Forum, qui compte une quarantaine de réunions différentes, les parlementaires ont veillé à ne pas manquer la réunion-débat organisée spécialement pour eux par l'UIP et le Parlement européen. Celle-ci s'est déroulée à l'OMC, dans une salle comble. A l'évidence, le sujet - Le système commercial multilatéral en place peut-il faire face aux défis émergents ? - n'a laissé personne indifférent et les deux heures prévues pour les débats n'ont pas suffi. Les parlementaires ont alors utilisé l'énergie qu'ils n'avaient pas pu mettre dans le débat au sein du Comité de pilotage de la Conférence parlementaire sur l'OMC, qui s'est réuni immédiatement après. Celui-ci a été informé de la situation du Cycle de Doha par le Directeur général de l'OMC, M. Pascal Lamy. Malgré un agenda extrêmement chargé durant le Forum, M. Lamy a passé une heure entière avec les parlementaires, répondant de manière claire et détaillée à leurs questions et observations. [ Pour en savoir plus sur le Forum public de l'OMC ... ] |
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Le Président de l'UIP salue les nouveaux pourparlers israélo-palestiniens
3 septembre 2010. Après le retour dans leurs pays du Premier ministre israélien et du Président de l'Autorité palestinienne au lendemain de pourparlers directs à Washington, le Président de l'UIP a salué la reprise des pourparlers de paix et a appelé les deux parties à n'épargner aucun effort pour alimenter la dynamique de négociation. « Seul le dialogue permettra de résoudre ce conflit » a déclaré M. Gurirab. « Je suis vivement préoccupé par les menaces que font peser les extrémistes des deux côtés » a-t-il ajouté « et je demande à toutes les parties de faire preuve de la plus grande modération pendant ces négociations très délicates ». L'UIP s'efforce depuis longtemps de réunir des législateurs palestiniens et israéliens autour d'une table, sur la base d'une solution à deux Etats, a-t-il dit. « Les deux parties ont, envers leurs peuples, l'obligation de bâtir la paix, de briser le cercle vicieux des protestations et des condamnations, afin que la raison et le respect mutuel l'emportent », a ajouté le Président de l'UIP. |
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Le Président de l'UIP condamne les tueries en Somalie
24 août 2010. Réagissant à la mort d'un certain nombre de parlementaires lors d'un attentat perpétré aujourd'hui contre un hôtel à Mogadiscio, le Président de l'UIP, Theo-Ben Gurirab, a fait la déclaration suivante : « Je tiens à exprimer le profond écœurement que m'inspire l'attentat-suicide qui s'est produit aujourd'hui à Mogadiscio et qui a causé la mort de plusieurs parlementaires. Les actes de terreur ne résolvent pas les problèmes, et je condamne le fait que l'on dirige des tirs d'obus sur des zones résidentielles, entrainant ainsi la perte de dizaines de vies innocentes. En ma qualité de président de l'UIP, j'appelle les parties au conflit en Somalie à résoudre leurs différends par la négociation et le dialogue ». |
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Comment renforcer l’application de la CEDAW et faire cesser la violence envers les femmes dans le monde arabe
4 août 2010. Des parlementaires arabes, hommes et femmes, se sont réunis à la Maison des Nations Unies, à Beyrouth, du 27 au 29 juillet 2010, pour débattre de la question. Cette rencontre était organisée par l’UIP, le Parlement libanais, la Commission économique et sociale des Nations Unies pour l’Asie occidentale (CESAO) et le PNUD. Les participants ont recensé certaines des mesures parlementaires requises pour améliorer l’application de la Convention pour l’élimination de toutes les formes de discrimination à l’égard des femmes (CEDAW) dans la région, à savoir : lever les réserves à la Convention, adopter provisoirement des mesures spéciales, bannir les stéréotypes et faire évoluer les mentalités et, enfin, faire disparaître les dispositions discriminatoires des textes législatifs. Comme cela a été dit : « C’est un long processus qui gagne à être entretenu et aussi complet que possible ». Cela exige de réformer le cadre législatif, de revoir les dispositions discriminatoires et d'adopter de nouvelles lois, de sensibiliser le public et de faire de la diplomatie parlementaire à l’échelon régional. Les participants ont estimé qu’il était extrêmement de légiférer sur la violence envers les femmes, car un seul pays de la région avait adopté une loi sur le sujet. Ils ont jugé particulièrement importante la question de la violence envers les femmes en situations de conflit, problème qui touche toute la région. Il importe que la législation réprime les actes de violence dirigés contre les femmes dans tous les contextes et prévoient des mesures pour prévenir la violence, aider les victimes et réinsérer les auteurs de violences. Elle devrait en outre prévoir des programmes d’action, de formation et de sensibilisation nationaux et être assortie de crédits budgétaires. Dans une optique de sensibilisation à la violence faite aux femmes et afin de susciter les mesures législatives requises, les participants sont convenus de lancer une campagne parlementaire régionale dans le cadre de la campagne de l’UIP intitulée Parlements contre la violence envers les femmes. La réunion a été suivie d’une journée de discussion entre des parlementaires libanais et des représentants de la société civile, au sujet du projet de loi sur la violence conjugale à l’étude au Parlement libanais.nbsp; [ Pour en savoir plus sur l'action de l'UIP contre la violence envers les femmes ... ] |
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Les parlementaires se réunissent à Vienne l'occasion de la Conférence internationale sur le sida
20 juillet 2010. Des parlementaires et membres du personnel parlementaire de 47 pays étaient réunis aujourd'hui à Vienne dans le cadre d'une réunion organisée par l'UIP et le Parlement autrichien en marge de la XVIIIème Conférence internationale sur le sida. Ils ont débattu de l'incidence du droit pénal sur les mesures de santé publique et se sont intéressés, en particulier, au dépistage et aux modes de transmission du VIH (par voie sexuelle, intraveineuse ou verticale). M. Manfred Nowak, Rapporteur spécial des Nations Unies sur la torture, a prononcé le discours principal. Les parlementaires sont convenus que des lois visant exclusivement à pénaliser la transmission du VIH constituaient une atteinte au droit de ne pas faire l'objet de discrimination, stigmatisaient davantage les personnes vivant avec le VIH et créaient à tort un sentiment de sécurité. Au lieu de pénaliser la transmission du VIH, les Parlements devraient examiner les lois existantes qui sont appliquées ou applicables au cas du VIH. Ils sont convenus en outre que les mesures visant à prévenir la transmission du virus de la mère à l'enfant étaient le meilleur moyen de faire disparaître un mode de transmission. Ils ont souscrit à l'appel lancé par la communauté internationale à faire disparaître la transmission verticale du virus à l'horizon 2015 et se sont engagés à défendre cet objectif dans leurs pays respectifs. [ Pour en savoir plus sur la réunion parlementaire à Vienne... ] |
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Initiative de Berne pour une action parlementaire mondiale sur la santé maternelle et infantile
17 juillet 2010. A chaque minute qui passe, une femme meurt et 30 femmes sont victimes de lésions invalidantes ou souffrent d'une maladie grave résultant de complications liées à la grossesse - dont l'avortement à risque - qui auraient pu être évitées, et 17 enfants meurent de causes qui, elles aussi, auraient pu être évitées. Or, on pourrait prévenir la plupart de ces décès grâce à de meilleures politiques et lois et grâce à des financements permettant de promouvoir et protéger la santé et le bien-être des femmes et des enfants, ont déclaré les 23 Présidentes de Parlement réunies à Berne à l'invitation de l'UIP et du Parlement suisse. Elles se sont engagées à prendre leurs responsabilités pour faire changer cet état de choses et, en partenariat avec les hommes et les femmes parlementaires, « à faire de la réalisation des OMD 4 et 5 une priorité absolue de [leurs] parlements ». A cette fin, elles se proposent de prendre des mesures concrètes : agir en faveur de la mise au point, ou du renforcement, de plans nationaux de santé équitables pour les femmes et veiller à ce qu'y soient traités les trois éléments clés que tout système de santé doit posséder pour assurer la santé maternelle et néonatale : planification familiale, soins professionnels durant l'accouchement, et soins d'urgence; elles ont en outre recommandé l'adoption de lois instaurant un cadre législatif national qui soit conforme aux traités internationaux, qui ne soit pas discriminatoire envers les femmes et les filles, qui leur garantisse l'accès aux soins indépendamment de leurs moyens, qui protège les femmes contre toutes les formes de violence sexiste et qui protège les enfants contre les abus, la violence et la négligence. [ Voir le texte du document final ... ] |
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Berne accueille la Sixième Réunion des Présidentes de Parlement
15 juillet 2010. Vingt-trois Présidentes de parlement se sont réunies aujourd'hui à Berne à l'invitation du Parlement suisse. Leurs débats ont porté sur les femmes en tant qu'éléments moteurs de l'économie formelle et informelle, sur la nécessité d'une reconnaissance de leur immense potentiel et sur la manière de juguler la crise économique actuelle une fois éliminée toute discrimination sexuelle. « L'UIP a compris notre message », a déclaré la Présidente du Conseil national suisse, Mme Pascale Bruderer Wyss, souhaitant la bienvenue à ses collègues venues de 25 pays du monde entier. Les droits des femmes étaient au cœur de débats de cette réunion de deux jours où l'on traité plus particulièrement de la santé des femmes et des enfants. Le Président de l'UIP, M. Theo-Ben Gurirab, également Président de l'Assemblée nationale namibienne, s'est fait l'écho de cette problématique. « Sachant que cinq ans seulement nous séparent de l'échéance 2015 fixée pour atteindre les Objectifs du Millénaire pour le développement, vous vous associez ainsi - et vous nous associez tous - aux initiatives internationales fortes mises au service de la santé des femmes et des enfants », a déclaré le Président de l'UIP. [ Pour en savoir plus sur la réunion ... ] |
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Signature d'un mémorandum d'accord entre l'UIP et le PNUD
1er juillet 2010. Le Secrétaire général de l'UIP, Anders Johnsson, et l'Administratrice du PNUD, Helen Clark, ont signé aujourd'hui un mémorandum d'accord élargi entre les deux Organisations. Ce mémorandum prévoit le développement de la coopération et d'activités conjointes dans divers domaines. On citera le renforcement de la capacité des parlements à exercer leur fonction de contrôle et à accomplir leur travail législatif, notamment en ce qui concerne l'efficacité de l'aide, la gouvernance économique et la lutte contre la pauvreté; l'élaboration de normes, de critères et de bonnes pratiques pour parlements démocratiques; une participation plus active des parlements à l'application des traités et conventions des Nations Unies; la promotion de l'émancipation des femmes, notamment en leur facilitant l'accès à la vie politique et aux mandats électifs, et le renforcement du rôle des parlements dans les processus de paix et de réconciliation. [ Pour en savoir plus sur la coopération avec l'ONU ... ] |
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A l'appui du Cycle de Doha de l'OMC
25 juin 2010. Le commerce international, moteur du développement, peut jouer un rôle clé dans la reprise économique mondiale. Une avancée significative dans les négociations de l'OMC serait un signal positif fort envoyé à l'économie mondiale, ont déclaré les membres du Comité de pilotage de la Conférence parlementaire sur l'OMC à la fin d'une session de deux jours tenue au Siège de l'UIP à Genève. Forte des synergies entre UIP et Parlement européen, la Conférence constitue, de fait, la dimension parlementaire de l'OMC. L'ordre du jour de la session qui vient de s'achever portait sur des points comme l'initiative OMC dite Aide pour le commerce, le règlement satisfaisant à l'OMC du différend sur le commerce de la banane, et les préparatifs du Forum public 2010 de l'OMC. A l'occasion du Sommet du G20 à Toronto, le Comité directeur a invité les Membres de l'OMC à faire preuve de détermination et à n'épargner aucun effort pour apporter aux négociations l'élément supplémentaire qui leur fait encore défaut. [ Déclaration du Comité de pilotage ... ] |
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Publication du Rapport mondial 2010 sur l'e-Parlement
14 juin 2010. Le Rapport mondial 2010 sur l'e-Parlement présente une situation contrastée. D'un côté, on a observé au niveau mondial une progression de l'utilisation des TIC au Parlement par rapport au constat dressé dans le premier Rapport mondial sur l'e-Parlement, paru en 2008. Davantage de parlements et de parlementaires s'efforcent d'utiliser plus efficacement la technologie pour dialoguer avec les citoyens. En outre, il semblerait que les citoyens adhèrent de plus en plus aux divers modes de communication avec le Parlement et ses membres qu'autorisent les TIC. Par contre, l'écart entre les parlements technologiquement avancés et les autres semble se creuser. Ainsi, les réponses à une enquête effectuée auprès des parlements du monde entier indiquent que près de 20 % des parlementaires ne disposent toujours pas d'ordinateur personnel. Et que plus de 30 % des parlementaires n'ont reçu de leur parlement aucune formation aux TIC. La coopération interparlementaire progresse, mais une collaboration bien plus poussée sera nécessaire pour combler l'écart entre parlements. [ Télécharger le rapport ... ] |
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Déclaration du président de l’UIP à propos du raid israélien sur des navires transportant une aide humanitaire destinée à Gaza
1 juin 2010. Le Président de l'UIP, M. Theo-Ben Gurirab, a exprimé les profondes préoccupations que lui inspire l'attaque armée par Israël dans les eaux internationales d’une flottille humanitaire se dirigeant vers Gaza. « Je condamne cette violence », a déclaré le Président. « Je me félicite de la déclaration faite hier par le Président du Conseil de sécurité de l’ONU. Une explication complète devra être donnée de cet usage disproportionné de la force, qui a fait de nombreux morts et blessés parmi les personnes qui tentaient d'apporter une aide très précieuse aux habitants de Gaza, soumis à un blocus depuis plus de trois ans. Les autorité israéliennes devront rendre compte du sort de toutes les personnes à bord, parmi lesquelles se trouvaient plusieurs parlementaires». Le Président de l'UIP s’est dit à nouveau très préoccupé par la situation humanitaire à Gaza et il a plaidé pour que des marchandises, dont l'aide humanitaire, soient régulièrement acheminées à Gaza. Il a souligné l'importance de la modération et la nécessité de parvenir à un règlement négocié du conflit par une solution à deux Etats. |
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