MOINS RECENTES

  Nouvelles archivées
    (Octobre 2011 - Juillet 2012)

   Violations des droits de l’homme : le Comité de l’UIP appelé à examiner des cas anciens et nouveaux

13 juillet 2012. Le Comité des droits de l’homme des parlementaires de l’UIP qui siège la semaine prochaine à Genève, sera appelé à examiner de nouveaux cas de violations des droits de l’homme de parlementaires du monde entier, mais aussi des cas plus anciens. Du 20 au 23 juillet, le Comité aura à examiner plusieurs dossiers nouveaux qui ont trait à des cas d’intimidation, d’agression, d’arrestations infondées ou de nature politique, ou encore de révocation de parlementaires et à prendre des décisions à ce sujet. Il sera aussi amené à examiner des dossiers publics ou confidentiels déjà en cours. On citera notamment les cas de notoriété publique que sont ceux d’Anwar Ibrahim en Malaisie, de Birgitta Jonsdottir en Islande et de Sam Rainsy au Cambodge. Figurent également au programme de ces quatre jours de réunion, le cas de près de 20 % des parlementaires palestiniens en détention, l’absence de faits nouveaux au Rwanda, mais aussi des nouvelles plus réjouissantes au Burundi. Enfin, le Comité de l’UIP qui doit se choisir un nouveau président pour succéder au sénateur belge Philippe Mahoux, reverra ses méthodes de travail, espérant ainsi pouvoir obtenir davantage de résultats sur les 200 cas qu’il doit actuellement traiter. Cela veut dire davantage de déplacements sur le terrain et une plus grande implication des Membres de l’UIP pour combattre les atteintes aux droits de l’homme dont les parlementaires sont victimes dans leurs pays respectifs.

   Une lueur d’espoir pour les victimes de violences sexistes au Burundi

13 juillet 2012. Les 18 et 19 juillet, dans la capitale burundaise, Bujumbura, se tiendront de larges consultations, première étape d’une série d’initiatives qui devraient déboucher sur l’adoption d’une nouvelle loi visant à lutter contre la violence sexiste dans ce pays d’Afrique de l’Est. Le Parlement burundais, Membre de l’UIP, a organisé des consultations qui rassembleront un centaine de personnes issues du Parlement burundais, de ministères, d’organes de défense des droits de l’homme, ainsi que des responsables de l’application des lois, des membres de la société civile et des médias, dans le cadre d’un programme de promotion de l’égalité des sexes mis en oeuvre par l’UIP à l’intention du Parlement burundais et financé par USAID et Irish Aid. Les élus burundais, notamment l’Association des femmes parlementaires, désireux de garantir une meilleure protection aux femmes et de renforcer leurs droits dans le pays, ont jugé urgent d’élaborer une loi contre les violences sexistes. Ainsi, les consultations porteront sur les différents types de violences, leurs causes, leur ampleur et leurs répercussions, ainsi que sur les structures et les lois existantes pour lutter contre ce fléau. On dispose de peu d’informations actualisées sur l’ampleur de ce problème au Burundi, même si l’on sait qu’un centre de Bujumbura qui vient en aide aux victimes de violence sexuelle, notamment de viols, accueille environ 110 femmes et filles par mois, dont 68 % sont mineures. Parmi elles, 17 % ont moins de cinq ans. À l’issue des consultations, une commission établie en vue de l’élaboration d’une loi entamera ses travaux, avec l’aide des services d’experts de l’UIP. Le programme du Burundi fait partie d’un ensemble de programmes de lutte contre les violences faites aux femmes que l’UIP mène dans différents pays africains. L’UIP accompagne aussi le Burkina Faso et le Togo dans l’élaboration et l’adoption de législations et prévoit d’aider à d’autres pays à la fin de l’année.

   Donner une meilleure visibilité au VIH/sida dans votre Parlement

13 juillet 2012. Tel est le titre du nouveau guide pratique de l’UIP à l’intention des parlementaires qui souhaitent mettre en  place des groupes interpartis dans leur Parlement pour travailler sur la question du VIH/sida. Cet ouvrage sera présenté à l’occasion d’une réunion parlementaire qu’elle organise le 23 juillet à Capitol Hill (Washington), lors de la XIXème Conférence internationale sur le sida qui se tiendra du 22 au 27 juillet 2012. Il vient compléter les thèmes qui seront abordés lors de la réunion de l’UIP « Le sida en 2012 : que faut-il donc faire pour enrayer l'épidémie ? », durant laquelle les parlementaires se pencheront sur les moyens de transposer les connaissances scientifiques sur le VIH dans les politiques et les pratiques, de convertir les préoccupations liées au VIH en lois et de créer un leadership politique. Le guide Donner une meilleure visibilité au VIH/sida dans votre Parlement, actuellement disponible en anglais, livre également des conseils aux organisations de la société civile sur la meilleure manière de travailler avec les parlementaires sur le VIH/sida.   [ Commander la publication ]

   Les parlements nationaux sont invités à soutenir les efforts de l’UIP pour protéger les droits de l’homme

29 juin 2012. Les Membres de l’UIP sont invités à répondre à une nouvelle enquête qui permettra à l’Organisation d’affiner son action visant à renforcer la contribution des parlements à la promotion et à la protection des droits de l’homme. Disponible en anglais, français et espagnol, cette enquête vise à évaluer la part que prennent actuellement les Parlements à l’établissement des rapports nationaux que les gouvernements soumettent à l’ONU sur l’observation des droits de l’homme dans leurs pays respectifs. Ces rapports contribuent à assurer le suivi des différentes conventions relatives aux droits de l’homme et donnent lieu à des recommandations pour chaque pays. Afin de contribuer à la promotion des droits de l’homme, les parlements peuvent notamment examiner le projet de rapport national avant sa soumission à l’ONU par le gouvernement, débattre des recommandations de l’ONU et y donner suite en adoptant des lois et en demandant des comptes aux gouvernements.

   Lutte efficace contre la traite et le travail des enfants

20 juin 2012. Les parlementaires d’Afrique de l’Ouest et du Centre et les représentants de la Commission de la CEDEAO, des Etats de la sous-région, des institutions internationales et de la société civile ont renouvelé leur engagement à s’impliquer dans la lutte contre la traite et le travail des enfants lors du séminaire régional organisé par l’Union interparlementaire, le Club du Sahel et de l’Afrique de l’Ouest et le Parlement de la CEDEAO du 12 au 14 juin 2012 à Abuja. Au terme des débats, les participants ont convenu de faire de la CEDEAO et de son parlement le pôle de référence et le relais des actions parlementaires nationales grâce à la mise en œuvre de stratégies d’envergure. Ces stratégies comportent l’adoption d’une loi type devant faciliter la mise en place d’un environnement juridique commun contre la traite et le travail des enfants ; le suivi des recommandations par les Commissions du parlement de la CEDEAO dans le cadre de leur réunions délocalisées dans les Etats membres de la CEDEAO ; la mise en place d’un réseau parlementaire de la CEDEAO sur la lutte contre la traite et le travail des enfants ; et la création d’une unité au sein de la Commission de la CEDEAO chargée de la protection de l’enfant.    [ Pour en savoir plus]

   Conférence parlementaire panafricaine sur les Objectifs du millénaire pour le développement

31 mai 2012. A la Conférence régionale tenue par l'Organisation des Nations Unies, l'UIP et d'autres partenaires à Addis-Abeba (Ethiopie) la semaine dernière, les débats ont porté sur l’action que peuvent mener les parlementaires africains pour amplifier les initiatives visant à atteindre les Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD) dans les trois prochaines années, ainsi que sur leur participation aux discussions qui s’ouvrent sur l’Agenda de développement pour l’après 2015. Les parlementaires africains présents à la Conférence ont pris conscience qu'ils avaient un rôle important à jouer en donnant une ultime impulsion à la concrétisation des objectifs actuels avant la date butoir de 2015. Ils ont par ailleurs affirmé qu’ils entendaient travailler avec leurs gouvernements pour que parlements et parlementaires soient pleinement associés à la mise au point de l'Agenda international du développement pour l’après 2015. La Conférence a réuni plus de 150 participants issus de parlements nationaux et sous-régionaux, de la société civile, des Nations Unies et d'autres parties prenantes. Bien que l'Afrique dans son ensemble ait connu une forte croissance économique et, dans certains cas, un renforcement des principes et processus démocratiques, elle a aussi essuyé de sérieux revers en matière de développement humain en raison, principalement, des conflits et catastrophes naturelles.

  Une résolution des Nations Unies sur le renforcement de la contribution des parlements à la paix, aux droits de l'homme, à la démocratie et au développement

29 mai 2012. Une résolution adoptée récemment par l'Assemblée générale des Nations Unies appelle à une plus grande interaction de l'ONU, de l'UIP et de ses Membres - les parlements nationaux – autour des grands enjeux mondiaux que sont la paix, la démocratie, les droits de l'homme et le développement. Cette résolution, intitulée « Interaction entre l'Organisation des Nations Unies, les parlements nationaux et l'UIP » et coparrainée par 86 pays, prolonge les engagements conclus entre l'ONU et le monde parlementaire afin de rendre plus transparente la conduite des affaires internationales. Appelant à un partenariat stratégique entre l'ONU et l'UIP et à la conclusion d'un nouvel accord de coopération reflétant ce partenariat, la résolution propose notamment que les Auditions parlementaires annuelles aux Nations Unies soient associées plus étroitement aux principaux processus internationaux. L'Assemblée générale y plaide pour une plus grande interaction au niveau des pays entre les parlements et le système des Nations Unies sur les questions de développement, et elle engage l'ONU à faire appel plus systématiquement aux compétences exceptionnelles de l'UIP lors de l'élaboration des programmes de renforcement des institutions parlementaires dans les pays sortant d'un conflit ou en transition vers la démocratie. Enfin, la résolution prie instamment l'UIP de continuer de s'employer à mobiliser les efforts sur les objectifs du Millénaire pour le développement (OMD), et les parlements de contribuer à l'élaboration de la prochaine génération d'objectifs de développement, au-delà de 2015. « Chaque parlementaire possède une vaste expérience et une capacité d'innovation qui sont précieuses pour tous, et chacun de nous doit contribuer à jeter une passerelle entre ONU et parlements, et entre parlements et citoyens », a déclaré aux Etats Membres de l'ONU le Président de l'Assemblée générale des Nations Unies, Nassir Abdulaziz Al-Nasser. Dans son allocution à l'Assemblée générale, le Président de l'UIP, Abdelwahad Radi, a déclaré : « Nous considérons pour notre part la coopération entre l'ONU et l'UIP comme une relation qui n'est pas à sens unique. Nous y voyons en effet un partenariat mutuellement avantageux. Certes, il reste encore fort à faire mais nous avons le sentiment d'avoir déjà bien progressé vers notre objectif qui est d'apporter une dimension parlementaire à l'action de l'ONU ». Plusieurs Etats membres de l'ONU sont intervenus pour soutenir la résolution : le Maroc, l'Uruguay, l'Indonésie, l'Egypte, les Etats-Unis, la Mongolie, le Mexique, l'Inde, la Roumanie, l'Ouganda, la Fédération de Russie et l'Iran."    [ Webcast du débat à l'Assemblée générale ... ]

   En République démocratique du Congo, les nouveaux parlementaires bénéficient d'une formation dispensée par l'UIP sur le fonctionnement de la démocratie parlementaire

16 mai 2012. Un atelier UIP-PNUD tenu cette semaine en République démocratique du Congo (RDC) dispensera aux nouveaux élus du Parlement de la RDC une formation très attendue. En effet, plus de 80 pour cent des parlementaires élus fin novembre 2011 n'avaient aucune expérience parlementaire. Cet atelier, qui s'inscrit dans un programme UIP-PNUD d'appui à la RDC financé principalement par le Royaume-Uni, portera sur la rédaction des lois, le contrôle parlementaire de l'action gouvernementale, les procédures parlementaires, la représentation politique et les relations entre majorité et minorité au Parlement.

   Le Parlement ougandais autoévalue sa performance démocratique avec le concours de l'UIP

16 mai 2012. Une autoévaluation mise en œuvre cette semaine par le Parlement ougandais avec le concours de l'UIP et de la Westminster Foundation for Democracy (WFD) permettra d'identifier les atouts et les faiblesses de ce parlement et de jeter les bases de réformes de l'institution parlementaire avant les prochaines élections devant se tenir en 2017. Cette autoévaluation, pratiquée à l'aide des outils mis au point par l'UIP à l'intention des parlements, ainsi qu'une analyse de genre permettront non seulement d'évaluer la performance démocratique du Parlement ougandais, institution encore jeune, mais aussi de déboucher sur des mesures concrètes de nature à le renforcer. Les conclusions de cette autoévaluation serviront en outre pour la mise au point d'un plan stratégique pour le Parlement en cours d'élaboration. L'équipe de l'UIP affectée à ce projet se compose de quatre personnes issues de l'administration des parlements australien, irlandais et sud-africain et du Secrétariat de l'UIP à Genève.

   Une trentaine de pays parrainent le projet de résolution sur la collaboration ONU-UIP

16 mai 2012. Trente-trois pays ont coparrainé un projet de résolution initié par le Maroc sur les moyens de mieux intégrer et de renforcer la dimension parlementaire de l'action de l'ONU. Cette résolution devrait être adoptée le 29 mai au cours du premier débat jamais tenu par l'Assemblée générale sur le thème de l'interaction entre l'ONU, les parlements et l'UIP. Parmi les nombreuses recommandations qui y figurent, on citera un appel invitant les équipes de pays de l'ONU à mettre en place une méthode plus structurée de collaboration avec les parlements nationaux, et invitant le système des Nations Unies à s'appuyer sur l'expertise incomparable de l'UIP et de ses Membres en matière de renforcement de l'institution parlementaire, en particulier dans les pays au sortir d'un conflit.   [ Projet de résolution ]

   Le Président de l'UIP a prononcé un discours à la session extraordinaire de la CNUCED à Doha

23 avril 2012. Le Président de l'UIP, Abdelwahed Radi, a exprimé son soutien au renforcement de la CNUCED, laquelle pourrait ainsi prendre une part plus active à la gouvernance de l'économie mondiale. « L'UIP soutient la CNUCED qui, parmi les institutions des Nations Unies, a pour rôle essentiel d'œuvrer pour une mondialisation centrée sur le développement et qui s'appuie sur un savoir bien spécifique», a-t-il déclaré dans un discours prononcé à la session de haut niveau de la CNUCED XIII tenue à Doha, au Qatar. La CNUCED est depuis longtemps très attentive aux parlementaires en tant que groupe très important d'acteurs politiques jouant un rôle crucial dans la gouvernance démocratique et économique, a-t-il ajouté. Citant les enseignements du printemps arabe, il a rappelé que la bonne gouvernance visait avant tout à instaurer un développement économique, social et institutionnel durable tout en promouvant un bon équilibre entre l'Etat, la société civile et l'économie de marché.   [ Texte intégral du discours ]

   L'adoption d'une loi sur la violence familiale aux Maldives marque un grand pas en avant

17 avril 2012. L'UIP s'est félicitée que le Parlement des Maldives ait adopté cette semaine un projet de loi sur la violence familiale qui, pour la première fois, va assurer une protection juridique aux victimes de ces actes de violence. Depuis 2010, l'UIP apporte son aide à l'élaboration et à l'examen du projet de loi. Une étude gouvernementale a conclu qu'une femme sur trois âgées de 15 à 49 ans avait subi des violences dans le milieu familial. Le projet de loi porte sur les pouvoirs d'enquête en cas d'actes de violence, la protection des victimes par voie d'ordonnance, les peines encourues par ceux qui enfreignent les ordonnances des tribunaux et prévoit aussi une assistance psychologique aux victimes, leur rééducation et celle des auteurs d'actes de violence. Le projet de loi, qui doit maintenant être signé par le Président Waheed, a rallié les suffrages de parlementaires de nombreux partis à un moment où le pays est très divisé politiquement. L'UIP, qui a déjà envoyé deux missions aux Maldives cette année pour promouvoir un règlement pacifique de la crise déclenchée par un changement à la tête de l'Etat, assiste le Parlement des Maldives sur d'autres questions législatives.

   Mission de l'UIP en Libye pour aider le nouveau Parlement

17 avril 2012. L'UIP va sous peu envoyer une mission en Libye pour aider les autorités à rétablir un parlement qui soit pleinement opérationnel. La mission fait suite à une demande d'aide déposée auprès du Secrétaire général de l'UIP, M. Anders B. Johnsson, par les délégués libyens à l'Assemblée de l'UIP à Kampala. Cette assistance portera aussi sur les moyens d'assurer la participation politique des femmes. Les 200 membres que comptera le nouveau parlement devraient être élus d'ici fin juin. Il est à prévoir que, comme en Egypte, où l'UIP apporte une aide similaire, rares seront les élus ayant déjà une expérience parlementaire.

   L'UIP se réjouit que la situation au Mali évolue vers un rétablissement de la démocratie

17 avril 2012. L'UIP a noté avec satisfaction que l'ancien président du Parlement malien, Dioncounda Traore, avait prêté serment en qualité de président du pays par intérim. Dans une déclaration publiée au terme de sa 126ème Assemblée, l'UIP a engagé la junte militaire qui a pris le pouvoir le 22 mars à honorer son intention de se retirer et de rétablir effectivement les institutions démocratiques de la République du Mali.

   Préparatifs d'une mission d'enquête en Syrie

17 avril 2012. Au moment où un fragile cessez-le-feu entre en vigueur en Syrie, vont commencer les préparatifs d'une mission d'enquête de l'UIP dans ce pays du Moyen-Orient. La mission, qui vise à soutenir les efforts internationaux de règlement pacifique du conflit, est l'un des principaux résultats d'une résolution adoptée à la 126ème Assemblée de l'UIP qui se tenait à Kampala, la capitale de l'Ouganda, et qui s'est achevée le 5 avril. Les modalités de la mission, qui a reçu le plein appui de la délégation parlementaire syrienne présente à Kampala, feront l'objet de discussions entre l'UIP, la Ligue des Etats arabes, les Nations Unies et Kofi Annan, l'Envoyé spécial conjoint des Nations Unies et de la Ligue des Etats arabes pour la Syrie.

   Lancement du Rapport parlementaire mondial

2 avril 2012. Le Rapport parlementaire mondial a été présenté aux parlementaires de plus de 120 pays à l'Assemblée de l'UIP à Kampala (Ouganda). Publié conjointement par l'UIP et le PNUD, cet ouvrage traite de l'état des relations entre parlements et  citoyens. Il y est question des difficultés et des réponses des parlements, ainsi que des bonnes pratiques. A l'occasion de ce lancement, les parlementaires ont débattu des moyens de moderniser le Parlement et d'instaurer une nouvelle relation entre leur institution et les citoyens.   [ Pages web sur le Rapport parlementaire mondial ]

   La délégation de l'UIP au Myanmar a abordé la question des relations avec le Parlement et de l'assistance technique, ainsi que divers dossiers en suspens liés aux droits de l'homme

12 mars 2012. Une délégation de l'UIP composée du Vice-Président du Comité exécutif de l'UIP, le sénateur Angel Alonso Díaz-Caneja (Mexique), et du Secrétaire général, M. Anders B. Johnsson, a achevé la semaine dernière une mission de cinq jours au Myanmar. Sur fond d'évolution politique et démocratique rapide du pays, la délégation a eu une discussion franche avec les autorités sur plusieurs dossiers. Les autorités parlementaires du Myanmar ont exprimé le souhait de rejoindre l'UIP, dont le Parlement a cessé d'être membre en 1963, et de bénéficier de l'assistance de l'UIP en vue d'aider le Parlement à développer ses moyens de travail. La délégation s'est penchée par ailleurs sur la réponse donnée aux préoccupations répétées du Comité des droits de l'homme des parlementaires concernant les droits de l'homme de plusieurs parlementaires élus en 1990. Ces préoccupations portent essentiellement sur les restrictions à l'activité politique, en particulier le droit à la liberté d'expression, le droit de réunion, le droit d'association et le droit de libre circulation, ainsi que le droit à un procès équitable. La délégation présentera les conclusions de la mission aux organes directeurs de l'UIP à la 126ème Assemblée de l'UIP à Kampala (avril 2012). Dans le prolongement de cette mission, l'UIP enverra immédiatement après l'Assemblée une mission d'évaluation des besoins d'assistance technique au Myanmar en vue d'élaborer un programme d'appui global au Parlement de ce pays.

   Le Président de l'UIP conduit une mission au Siège de l’ONU à New York

2 mars 2012. Le Président de l'UIP, Abdelwahad Radi, et le Secrétaire général de l’Organisation, Anders Johnsson, viennent de conclure une série de réunions très fructueuses au Siège de l’ONU à New York. Après avoir ouvert la réunion parlementaire tenue dans le cadre de la session annuelle de la Commission de la condition de la femme, les dirigeants de l'UIP se sont entretenus avec le Secrétaire général de l’ONU, Ban Ki-moon, de la collaboration croissante entre les deux organisations. Ils ont réfléchi notamment à la contribution parlementaire aux grands dossiers et événements mondiaux, notamment la Conférence de Rio sur le développement durable, ainsi qu’aux possibilités de renforcer leur coopération à l’appui des institutions démocratiques dans des pays au sortir d'un conflit. Ils ont eu par ailleurs des consultations avec un certain nombre de missions diplomatiques et de groupes régionaux en vue de la préparation du débat de l'Assemblée générale sur le thème Interaction entre l'Organisation des Nations Unies, les parlements nationaux et l'UIP, qui se tiendra prochainement.

   La mission de l'UIP aux Maldives exhorte toutes les parties à faire appel au dialogue parlementaire

23 février 2012. Une mission d'urgence de l'UIP aux Maldives, entamée la semaine dernière, se félicite de l'accord auquel sont parvenus tous les bords politiques sur un règlement, grâce au dialogue, de la crise politique que connaît le pays, et sur le principe d'élections anticipées. Néanmoins, elle les exhorte à agir avec diligence pour mettre en place les conditions propices à des élections libres et régulières autorisant une participation ouverte. Le résultat de ces élections devra refléter la volonté du peuple et apaiser les tensions persistantes dans le pays. La mission de l'UIP réaffirme l'importance du rôle que le Parlement des Maldives doit jouer dans le règlement du conflit dans le pays. En tant que forum privilégié de dialogue et de médiation, le Parlement doit être en mesure de poursuivre ses travaux sans entraves quand il siégera à nouveau à partir du 1er mars.   [ Texte du commuiniqué de presse ... ]

   Le Secrétaire général de l'UIP a achevé sa visite en Egypte

21 février 2012. Le Secrétaire général de l'UIP, Anders B. Johnsson, a achevé aujourd'hui une brève visite en Egypte où il s'est entretenu avec le Président de l'Assemblée du Peuple nouvellement élue, M. Mohammed Saad Katatni. Le Président de la Commission des affaires étrangères, M. Essam Elaryan, le Secrétaire général, M. Samy Mahran, et de hauts fonctionnaires du Parlement ont également pris part à ces entretiens. Ils ont évoqué ensemble les défis auxquels fait face le Parlement égyptien et le rôle que peut jouer l'UIP. Le Président de l'Assemblée a confirmé qu'il veillerait à ce que l'Assemblée du Peuple reste active à l'UIP. Il conduira une délégation à la prochaine Assemblée de l'UIP à Kampala. Il s'est félicité de l'appui apporté à l'Assemblée de son pays par l'UIP. Les participants sont convenus de poursuivre et d'étendre cette coopération au cours des prochains mois. Pendant son séjour au Caire, le Secrétaire général a rencontré en outre le Grand Imam d'al-Azhar, Cheikh Ahmed al-Tayyeb, qui dirige la principale institution religieuse égyptienne. Ils ont évoqué ensemble la Déclaration d'al-Azhar sur l'avenir de l'Egypte adoptée l'an dernier par des penseurs d'al-Azhar et des intellectuels égyptiens. Leurs entretiens ont porté sur le rôle de l'islam dans l'Egypte moderne et sa relation avec l'Etat et ses instances de gouvernance. Ils ont fait observer que la Déclaration d'al-Azhar était fondée sur des préceptes islamiques modérés et qu'elle énonçait des principes de base en vue de l'institution en Egypte d'un Etat-nation démocratique, constitutionnel et moderne. Ils sont convenus de poursuivre ce dialogue sur l'islam et d'examiner comment l'articuler avec l'action que mène l'UIP pour promouvoir la démocratie à travers les parlements.

   Le Président de l'UIP en visite en Tunisie

15 février 2012. Le Président de l'UIP, M. Abdulwahad Radi, est en visite officielle en Tunisie pour des entretiens à l'Assemblée constituante nouvellement élue. Il y a rencontré le Président de l'Assemblée, M. Mustapha Ben Jaafar, des membres du Bureau et les dirigeants des groupes politiques au Parlement. Il a eu aussi des entretiens avec le Premier ministre, M. Jebali Hamadi, et le ministre des Affaires étrangères, M. Rafik Abdessalem. Ces entretiens ont porté sur les défis auxquels fait face la nation tunisienne et sur le travail de rédaction d'une nouvelle Constitution pour la Tunisie qu'accomplit l'Assemblée tout s'en acquittant de ses missions usuelles : légiférer et contrôler l'action du gouvernement. L'Assemblée, élue le 23 octobre, compte 217 membres qui sont tous novices dans leur fonction de législateurs. Le Président de l'UIP est accompagné du Secrétaire général de l'Organisation, M. Anders B. Johnsson, et de membres du Secrétariat. Ils réfléchissent ensemble aux domaines où l'UIP peut apporter un appui technique à l'Assemblée. Cet appui portera sur le travail de rédaction de la Constitution et sur la mise en place d'un parlement moderne, en accord avec son temps et sensible aux questions de genre. La mission a rencontré en outre des représentants de la Ligue tunisienne des droits de l'homme à la faveur d'entretiens sur les questions qui se posent aujourd'hui en matière de droits de l'homme. Il y aura des rencontres avec d'autres représentants de la société tunisienne et la mission s'achèvera le jeudi matin par une rencontre avec le Président de la République, M. Moncef Marzouki.

   Promouvoir une maternité sans risque en Ouganda

6 février 2012. Dans le cadre de leur projet conjoint visant à promouvoir l'action parlementaire au service de la santé maternelle, néonatale et infantile, l'UIP et le Parlement ougandais ont tenu récemment deux réunions dans des communautés où la mortalité maternelle et infantile est élevée. Dans le district de Kamuli, dans l'est de l'Ouganda, près de 1 000 habitants, dirigeants et représentants d'organismes de développement ont assisté à la première réunion. La Présidente du Parlement, Mme Rebecca Kadaga, y a pris la parole pour présenter des pratiques visant à promouvoir une maternité sans risque. A la deuxième réunion, tenue dans le district de Rubabo dans l'ouest de l'Ouganda, les parlementaires présents ont sensibilisé plus de 300 chefs locaux, régionaux et religieux à l'importance de la planification familiale pour la santé maternelle et infantile. Les organisations participant à ces deux réunions en ont profité pour y dispenser gracieusement des prestations très utiles en matière de santé maternelle, infantile, sexuelle et reproductive : vaccinations de base, pesée de bébés, distribution de compléments vitaminés, circoncision masculine pratiquée dans des conditions sanitaires, conseils en matière de planification familiale, tests de grossesse, et conseils et dépistage du VIH/sida et du cancer du col de l'utérus. Dans le district de Kamuli, l'UNICEF a fait don au district de deux moto-ambulances.

   Message de nouvel an du Président de l'UIP

31 décembre 2011. Dans son message de nouvel an le Président de l'UIP, M. Abdelwahad Radi, a dit que pour l'Union interparlementaire l'année 2011 avait été celle de l'adoption de sa Stratégie 2012-2017 sur le thème De meilleurs parlements pour des démocraties plus fortes. Fruit d'une analyse scrupuleuse, cette stratégie aidera les Parlements Membres à édifier une UIP plus universelle, dynamique et efficace, et apte à faire progresser la culture, les valeurs et les institutions démocratiques par la coopération entre parlements. Pensant de l'année à venir, Président Radi a souligné que des solutions fortes devront être apportées à une crise économique planétaire qui s'étire en longueur et dont les répercussions politiques sont loin d'être maitrisées. Et il reste encore beaucoup à faire pour inscrire dans la réalité quotidienne la pleine égalité entre hommes et femmes notamment en politique. "L'UIP devra par ailleurs apporter son appui à la reconstruction démocratique des pays du Printemps arabe et jouer son rôle d'apôtre de la paix dans le conflit israélo-palestinien à travers des parlementaires des deux parties", a conclu le Président.    [ Texte complet du message ... ]

   Message parlementaire à la huitième Conférence ministérielle de l'OMC

15 décembre 2011. « Nous pensons que l'aboutissement du Cycle de Doha contribuera fortement à l'avènement d'un commerce international plus juste et plus équitable. Aussi appelons-nous toutes les parties à faire preuve de plus de flexibilité et à obtenir les avancées nécessaires pour que le Cycle de Doha aboutisse à des résultats », voilà ce que dit le message parlementaire à la Conférence ministérielle de l'OMC qui ouvre ses travaux aujourd'hui même à Genève. Ce message reflète le point de vue partagé par les parlementaires présents à la session annuelle de la Conférence parlementaire sur l'OMC, qui s'est tenue récemment à Genève. Fruit de synergies entre l'UIP et le Parlement européen, la Conférence parlementaire est un instrument de contrôle parlementaire des négociations relatives au commerce international, qui se déroulent sous l'égide de l'OMC, et constitue en tant que telle la dimension parlementaire de facto de l'OMC.    [ Texte complet du message ... ]

   Séminaire d'orientation au Burundi

14 décembre 2011. Lors d'un séminaire d'orientation organisé par l'UIP et le Parlement du Burundi les 12 et 13 décembre 2011, à Bujumbura, les parlementaires burundais ont débattu des mesures à prendre pour promouvoir la condition de la femme et l'égalité des sexes au Burundi. Ils ont fait le bilan des avancées déjà enregistrées : l'égalité consacrée par la Constitution, la garantie de 30 % au moins de femmes dans les instances de prise de décision, la gratuité des soins maternels et de l'éducation primaire et la levée des dispositions discriminatoires dans le Code pénal. Malgré cela, des discriminations persistent notamment dans la réglementation relative à la famille et à la nationalité. Mais c'est surtout les vides juridiques en matière de violence à l'égard des femmes et de succession auxquels les parlementaires sont convenus de remédier. Ils placent également l'autonomisation des femmes rurales au cœur de leurs préoccupations et comptent mettre à profit leur influence auprès de l'opinion publique pour créer un environnement plus favorable à l'épanouissement des Burundaises en sensibilisant les hommes et les femmes sur la répartition des tâches au sein de la famille et en informant davantage les femmes sur leurs droits. Au terme de leurs discussions, les parlementaires ont défini un plan d'action qu'ils exécuteront avec l'appui de l'UIP, dans le cadre de son projet d'assistance au Parlement burundais.

   Le Parlement ougandais réaffirme sa volonté de transparence sur les questions touchant à la santé de la mère et celle de l'enfant

11 décembre 2011. Les 9 et 10 décembre, l'UIP et le Parlement de l'Ouganda ont organisé une retraite de deux jours sur le rôle du Parlement dans la promotion des Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD) touchant à la santé, à savoir en particulier les Objectifs 4 et 5. Près d'une centaine d'élus et de fonctionnaires parlementaires de différentes commissions ont pris part à cette rencontre. Réunis sous le slogan « Nulle femme ne devrait mourir en donnant la vie », les parlementaires ont adopté une déclaration dans laquelle ils s'engagent à mettre l'accent sur des priorités bien définies pour améliorer la santé de la femme et de l'enfant. Il s'agit de renforcer la gouvernance des questions de santé (renforcer le leadership et la transparence), augmenter les effectifs et donner de meilleures conditions de travail au personnel de santé, améliorer les services de santé au plan local et demander des financements accrus, de l'Etat et des donateurs, pour la santé de la mère et celle de l'enfant. La Présidente du Parlement, Mme Rebecca Kadaga, a dirigé la cérémonie inaugurale, que son Altesse royale, Nabagereka Sylvia Naginda, Reine du Bouganda, a honorée de sa présence. A l'issue de cette retraite, l'Assemblée nationale et l'UIP ont signé un accord de collaboration sur les OMD 4 et 5.

   Message parlementaire adressé à la Présidente de la COP17/CMP7

8 décembre 2011. Alors que la Conférence des Nations Unies sur les changements climatiques tenue à Durban (COP17/CMP7) touche à sa fin, le Président honoraire de l'UIP, Theo-Ben Gurirab, s’est entretenu avec la Présidente de la Conférence, Mme Maite Nkoane-Mashabane, ministre sud-africaine des Relations internationales et de la Coopération. Il lui a remis officiellement le texte du document final adopté par la réunion parlementaire tenue à l'occasion de la COP17/CMP7. M. Gurirab a mis l’accent sur le paragraphe qui stipule que, en attendant la mise en place d'un cadre global, les parlementaires attendaient des grandes économies qu’elles honorent leurs engagements au titre de l'Accord de Cancún, notamment leurs obligations en vertu du Protocole de Kyoto. La ministre s'est engagée à transmettre ce message à toutes les parties directement impliquées dans les négociations COP17/CMP7.    [ Texte du message parlementaire ... ]

   Les parlementaires kényans s'engagent à donner la priorité à la santé de la mère, du nouveau-né et de l'enfant

7 décembre 2011. Les 5 et 6 décembre, des élus et des fonctionnaires du Parlement kényan ont participé à une retraite consacrée à la santé de la mère, de l'enfant et du nouveau-né. Ils ont adopté une déclaration finale dans laquelle ils s'engagent à mettre en place des réformes législatives pour améliorer la santé de la mère et de l'enfant, à faire en sorte que le gouvernement porte les crédits alloués à la santé de 6 à 15 pour cent du budget, comme il s'y est engagé dans la Déclaration d'Abuja, à combattre la corruption et à veiller à ce qu'il y ait des résultats, et à garantir une meilleure qualité des services de santé, en veillant à ce que les politiques et programmes gouvernementaux soient novateurs et en assurant leur fonction de contrôle. La rencontre a été ouverte par le Vice-Président de l'Assemblée nationale, M. Farah Maalim, en présence de spécialistes de différentes organisations : le Partenariat pour la santé de la mère, du nouveau-né et de l'enfant (PMNCH), l'UNICEF, le FNUAP, l'OMS, World Vision, ainsi que le Professeur Miriam, membre du Groupe d'experts indépendant sur la santé de la mère et de l'enfant. Cette manifestation marque le point de départ d'un projet commun entre l'UIP et l'Assemblée nationale du Kenya.

   Pour les parlementaires, les changements climatiques sont l'un des plus grands défis de notre temps

6 décembre 2011. « Les changements climatiques restent une menace potentiellement irréversible pour l'humanité et la planète » peut-on lire dans le premier paragraphe du document final adopté par consensus à la réunion parlementaire organisée par l'UIP et le Parlement sud-africain de Durban, à la faveur de la Conférence des Nations Unies sur les changements climatiques (COP17/CMP7). Tenue parallèlement à la Conférence onusienne, la réunion parlementaire a réuni 275 participants de plus de 40 pays et huit organisations internationales. S'exprimant lors de la séance inaugurale, le Président honoraire de l'UIP, Theo-Ben Gurirab, a déclaré que les parlementaires ne pouvaient se permettre de rester les bras croisés en attendant que les négociateurs des gouvernements parviennent à des accords mondiaux contraignants. Il a appelé les parlementaires à agir à travers la législation et en demandant des comptes à leurs gouvernements respectifs. L'incertitude ayant continué à planer sur la plupart des points examinés à la COP17/CMP7, les délégués à la réunion parlementaire ont appelé les Parties à la Conférence de Durban à trouver des solutions durables et à s’accorder sur un document final équitable, global et juridiquement contraignant définissant un cadre international juste et efficace, avec la participation de toutes les grandes économies    [ Pour en savoir plus ... ]

   Un premier séminaire national sur le rôle du Parlement dans la supervision de l'application du Programme d'action d'Istanbul (PAI) se tient au Cambodge.

6 décembre 2011. Ce séminaire, qui a pour thème « La diffusion du Programme d'action d'Istanbul pour les pays les moins avancés et sa traduction en plan d'action », vise cinq grands objectifs : diffusion du PAI auprès des parlementaires; examen de l'implication des principaux acteurs au niveau national, à savoir ministères, organisations internationales, organisations de la société civile et partenaires du développement, dans le processus de mise en œuvre; identification des stratégies optimales de mise en œuvre du nouveau programme conformément aux plans nationaux de développement; définition de mécanismes de partage de l’information, de coordination et d’appui, et d'un système de suivi des engagements des différents intervenants pour le PAI au Cambodge. Les participants au séminaire peuvent y comparer leurs expériences respectives de la promotion du développement et présenter un aperçu de l’action engagée pour atteindre les OMD restants au Cambodge, et mettre en œuvre les autres plans de développement internationaux et le PAI. La quatrième Conférence des Nations Unies sur les PMA a adopté la Déclaration d'Istanbul et le Programme d'action d'Istanbul pour la décennie 2011 2020. Se présentant comme un pacte conclu entre les PMA et leurs partenaires de développement, le PAI repose sur huit domaines d'action prioritaires, chacun assorti d’objectifs et engagements concrets. Ces huit priorités de développement sont les suivantes : capacité de production, agriculture, sécurité alimentaire et développement rural, commerce international, produits de base, développement social et humain, crises multiples et autres défis émergents, mobilisation de ressources financières pour le développement et renforcement des capacités et de la gouvernance à tous les niveaux.

   Contrôle parlementaire du secteur de la sécurité : disséminer les bonnes pratiques dans les Etats membres de la CEDEAO

2 décembre 2011. Garant de la paix et de la cohésion sociales, le secteur de la sécurité requiert de la part des principaux acteurs, notamment du Parlement, une vigilance accrue et un contrôle renforcé des politiques et stratégies devant assurer son administration. Dans cette perspective, des parlementaires d’Afrique de l’Ouest, du Parlement de le CEDEAO et de la Namibie se sont réunis à Bamako, Mali, à la faveur d’un atelier parlementaire régional conjointement organisé par l’Union interparlementaire, le Centre démocratique pour le contrôle démocratique des forces armées, DCAF-Genève, le réseau africain du secteur de la sécurité avec la collaboration de l’Assemblée nationale du Mali, du 28 au 29 novembre 2011. Prolongement des discussions engagées au séminaire régional de Dakar sur le contrôle parlementaire dans le domaine de la sécurité en Afrique de l’Ouest, les 21et 22 septembre 2010, l’atelier régional de Bamako est l’aboutissement des réflexions engagées depuis l’année dernière ayant pour but d’identifier les possibilités de mise en œuvre des principes généraux et mécanismes du contrôle parlementaire du secteur de la sécurité. Au terme de deux jours de débats sur des questions clés à cet effet, des orientations stratégiques pour des actions parlementaires ont été élaborées.    [ Pour en savoir plus ... ]

   Audition parlementaire aux Nations Unies

1er décembre 2011. « Que l’on soit sur la place Tahrir ou ailleurs dans le monde arabe, ou à quelques centaines de mètres de Wall Street, partout dans le monde, des manifestants nous disent haut et fort qu'ils sont mécontents. Les citoyens attendent des gouvernements et des institutions qu’ils soient transparents et qu’ils rendent compte de leurs actes ». C’est par ces mots que le Vice-président du Comité exécutif de l'UIP, M. Alonso Diaz-Caneja, a ouvert l’édition 2011 de l’Audition parlementaire aux Nations Unies. Le Président de l'Assemblée générale des Nations Unies, M. Nassir Abdulaziz Al-Nasser et la Vice-Secrétaire générale de l’ONU, Mme Asha-Rose Migiro lien vers le discours en anglais ] ont aussi pris la parole à la séance d'ouverture. A la faveur des deux journées que durait cette audition, des membres de quelque 50 parlements de toutes les régions ont réfléchi au renforcement de la responsabilité politique pour un monde plus pacifique et plus prospère, thème récurrent mais néanmoins d’une grande actualité. La question a été abordée sous l'angle de la jeunesse et de la participation effective de la société civile, de la transparence budgétaire, et du rôle de l'Assemblée générale des Nations Unies dans le renforcement de la responsabilité politique au niveau mondial. Le compte rendu de l'Audition parlementaire, évènement qui a le statut de réunion conjointe ONU-UIP, sera publié le mois prochain et transmis aux parlements nationaux. Il sera en outre distribué comme document officiel de l'Assemblée générale des Nations Unies.    [ Discours et documents de l'audition ... ]

   La Journée mondiale du sida se tient le 1er décembre

1er décembre 2011. Depuis plus de 20 ans, cette Journée mondiale nous rappelle que le VIH et le sida n'ont toujours pas été éradiqués et qu'il reste encore beaucoup à faire pour enrayer l'épidémie. Zéro nouvelle infection à VIH, zéro discrimination, zéro décès lié au sida. Cet objectif suppose un accès beaucoup plus large à la prévention et au traitement du VIH, aux soins et à l'accompagnement. Il suppose en outre des mesures garantissant le plein exercice des droits de l'homme et des libertés fondamentales pour tous, dont les personnes vivant avec le VIH et les communautés les plus vulnérables à l'infection. L'impulsion politique est d'une importance cruciale dans ce processus, et l'engagement des parlementaires dans ce combat se renforce, comme il se doit. A l'occasion de cette Journée mondiale du sida, l'UIP et l'ONUSIDA adressent un message spécial aux parlements     [ Texte du message... ]

   Forum parlementaire du Quatrième Forum de haut niveau sur l'efficacité de l'aide (HLF-4)

29 novembre 2011. Les parlementaires et leurs collaborateurs qui prenaient part au Quatrième Forum de haut niveau sur l'efficacité de l'aide (HLF-4) à Busan se sont retrouvés à la faveur d’une réunion de parlementaires organisée par l'UIP, AWEPA et l'Assemblée nationale de la République de Corée. Cette réunion avait pour mandat de formuler un message parlementaire clair à l’intention du Forum HFL-4. Il fallait avant tout que les parlements soient reconnus comme des institutions clés de l’Etat, et non plus comme de simples partenaires. En plus d’être reconnus et respectés, les parlements devaient jouer un rôle prépondérant dans le développement, en raison notamment de la mission qui est la leur de passer au crible, voire de contrôler, l’action de l’Exécutif. Les parlementaires présents à Busan étaient fermement convaincus que le moment était venu pour eux d'être inclus dans toute structure centrale de coordination post-Busan, et ils ont recommandé que les discussions se poursuivent sur la manière de mieux associer les parlementaires au futur Partenariat mondial pour une coopération efficace au service du développement. Le rapport du Forum parlementaire a été transmis à la plénière du Forum HLF-4 à la séance de clôture.    [ Pour en savoir plus ... ]

   Les priorités du nouveau Président de l’UIP, M. Abdelwahed Radi

19 octobre 2011. L’UIP a élu son nouveau président en la personne de M. Abdelwahed Radi, Président depuis avril 2010 de la Chambre des Représentants du Maroc, en remplacement du Président sortant, M. Theo-Ben Gurirab, de la Namibie. M. Radi avait déjà été Président de la Chambre de 1997 à 2007. En octobre 2007, il a été nommé ministre de la Justice par S.M. le Roi Mohamed VI, fonction qu’il a occupée jusqu’au 4 janvier 2010. Depuis mars 2011, M. Radi préside l’Assemblée parlementaire de l’Union pour la Méditerranée. Le nouveau Président de l’UIP explique ses priorités dans un entretien qu’il nous a accordé immédiatement après son élection.     [ Vidéo de l'interview ]

   Bertrand Piccard, inventeur de Solar Impulse : « On peut avoir une croissance économique grâce aux technologies propres »

16 octobre 2011. L'aéronaute suisse et inventeur de l'avion Solar Impulse, Bertrand Piccard, s'est adressé aux parlementaires de 130 pays à la 125ème Assemblée de l'UIP à Berne. « Les parlementaires ont un rôle extrêmement important à jouer pour le développement des nouvelles technologies et le remplacement progressif des énergies fossiles par des énergies renouvelables. Si nous attendons que la situation évolue toute seule, ça ne marchera pas. Les clients sont prêts à acheter de nouvelles technologies, mais elles ne sont pas sur le marché, les industriels sont prêts à en produire mais il faudrait qu'ils sachent dans quelle direction investir. Qui va changer le monde ? Ce seront les parlementaires qui feront les lois et établiront le cadre légal concernant l'économie d'énergies fossiles et le développement des énergies renouvelables. Lorsqu'on s'adresse aux parlementaires, on parle à ceux qui peuvent changer quelque chose dans ce monde », a-t-il affirmé dans l'entretien qu'il nous a accordé.    [ Lire l'entretien ... ]

   Entretien avec la Présidente de la Confédération suisse, Mme Micheline Calmy-Rey

16 octobre 2011. La Présidente de la Confédération suisse, Mme Micheline Calmy-Rey, a inauguré la 125ème Assemblée de l'UIP à Berne, en compagnie du Secrétaire-général de l'ONU, M. Ban Ki-moon, du Président de l'UIP, M. Theo-Ben Gurirab, et des Présidents des deux Chambres fédérales, MM Jean-René Germanier (Conseil National) et Hansheiri Inderkum (Conseil des Etats). Le Maire de Berne, M. Alexander Tachäppät, et le Secrétaire général de l'UIP, M. Anders B. Johnsson, étaient également présents. « Dans ce monde globalisé, les parlements jouissent d'une légitimité particulière », a déclaré la Présidente suisse, l'entretien qu'elle nous a accordé avant la cérémonie inaugurale.     [ Lire l'entretien ... ]

   Vers une proposition de loi sur les violences faites aux femmes et aux filles au Togo

6 octobre 2011. Le comité de rédaction de l'avant-proposition de loi sur les violences faites aux femmes et aux filles a tenu sa première séance de travail du 26 au 30 septembre 2011, avec l'appui de l'UIP. Pendant une semaine, ce comité, composé de parlementaires et de représentants de la société civile, a rédigé toutes les composantes du texte qui sera soumis à l'Assemblée nationale togolaise pour examen et adoption. L'avant-proposition de loi vise à apporter une réponse complète aux violences faites aux femmes et aux filles en couvrant, outre la répression des auteurs de ces violences, les aspects de prévention ainsi que de protection et d'assistance des victimes. Cette initiative fait suite aux conclusions de la consultation publique sur les violences à l'encontre des femmes et des filles, organisée en mai dernier par l'Assemblée nationale du Togo et l'UIP, au terme de laquelle des lacunes avaient été identifiées dans le cadre législatif actuel de lutte contre ces violences.     [ Pour en savoir plus ... ]

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