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N°25
AVRIL 2007

SOMMAIRE

white cube Éditorial
white cube Mutilations Génitales Féminines
white cube Coopération avec l'ONU
white cube Les femmes en politiques
white cube Entrevue avec M. Erman Suparno
white cube Droit de l'homme
white cube Coopération technique
white cube Évolution parlementaire
white cube Lu dans la presse

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Le Monde des Parlements
Coopération avec l'ONU

"Je recommande vivement iKNOW Politics" Mme. Margareth Mensah-Williams

www.iknowpolitics.org La Vice-Présidente du Comité exécutif de l'UIP, Mme Margareth Mensah-Williams, a participé au lancement du premier réseau virtuel reliant les femmes en politique à travers le monde, qui a eu lieu au Siège de l'ONU à New York, début mars. "Il est important de faire l'inventaire des différents outils et approches dont nous disposons pour promouvoir l'accès des femmes en politique et pour soutenir leur participation dans les processus de prises de décision, une fois qu'elles ont franchi le pas. iKNOW Politics est une initiative importante. C'est un témoignage qui souligne l'importance de travailler en partenariat pour le changement et d'utiliser les dernières technologies pour rassembler les gens, toutes régions et tous fuseaux horaires confondus", a déclaré Mme Mensah-Williams, qui est également Vice- Présidente du Conseil national de la Namibie. Voir site internet www.iknowpolitics.org.

Le nouveau Forum de coopération en matière de développement tente de donner un nouveau souffle au Conseil économique et social de l'ONU

Ne soyez pas vexé si vous ignorez ce qu'est l'ECOSOC, le Conseil économique et social des Nations Unies. Bien que ce soit l'un des principaux organes de l'ONU, il a longtemps été dans l'ombre de son grand frère, le Conseil de sécurité qui se trouvait la porte à côté (littéralement), et, bien sûr, de leur parent commun, l'Assemblée générale. C'est en partie parce que cette instance fondamentale doit sortir de l'ombre et reprendre son rôle légitime de centre de prise de décisions en matière de développement qu'elle subira bientôt des modifications majeures.

La réforme du Conseil économique et social résulte d'une décision des chefs d'Etat et de gouvernement prise lors du Sommet mondial de 2005. Elle consiste essentiellement à créer un nouveau Forum de coopération en matière de développement. Sa mission est de rassembler sous le même toit toutes les parties prenantes et tous les acteurs, s'agissant tant des donateurs que des bénéficiaires du développement.

Le Forum de coopération en matière de développement se réunira tous les deux ans lors de la session de fond de l'ECOSOC en juillet. Il donnera l'occasion aux Etats membres des Nations Unies, aux organisations donatrices multilatérales et bilatérales, aux représentants de la société civile et du secteur privé de s'engager dans un débat interactif. Le nouveau Forum invitera aussi les représentants des fondations privées, dont l'influence dans le monde ne cesse de croître depuis quelques années.

Pour résumer, l'objectif du Forum de coopération en matière de développement est de rétablir l'ordre et la rationalité dans le milieu dispersé, confus et souvent dispendieux des organisations donatrices. Le résultat doit être de mieux intégrer l'aide au développement, et surtout d'augmenter et de rendre plus efficaces les dépenses en matière d'aide.

À vrai dire, nul aujourd'hui ne peut être certain que l'argent des contribuables est bien dépensé quand il arrive dans un pays en développement. Le nombre d'organisations donatrices dans le monde a augmenté de manière spectaculaire ces dernières décennies, et il n'y a pas de moyen systématique de garantir qu'il n'y a pas de répétitions ou qu'on ne tire pas à hue et à dia. Trop souvent, les conditions liées au versement de l'aide aux pays en développement se révèlent inutilement asphyxiantes et plus néfastes que bénéfiques. Avec ses nombreux membres et son ambitieuse mission, le nouveau Forum de coopération en matière de développement devrait devenir un acteur majeur dans le milieu du développement. Parce que les débats sur l'aide relèvent fondamentalement des parlements (ce sont les parlements qui lancent le processus budgétaire, et exercent une fonction générale de surveillance des relations internationales), l'UIP est actuellement engagée dans des discussions avec les Nations Unies pour déterminer la meilleure manière d'apporter une dimension parlementaire aux travaux du nouveau Forum. Ces discussions suivent la recommandation faite l'année dernière dans la résolution de l'Assemblée générale des Nations Unies sur la coopération entre l'UIP et les Nations Unies, qui encourageait l'UIP "à jouer un rôle actif pour aider le Conseil économique et social, notamment à s'acquitter des nouvelles fonctions qui lui seront déléguées d'ici au Sommet mondial de 2005".

Un autre aspect de la réforme de l'ECOSOC est la création d'un Bilan ministériel annuel pour fournir des orientations plus sérieuses sur la mise en oeuvre des Objectifs du Millénaire pour le développement. Dans le cadre de l'évolution du partenariat de l'UIP avec l'ONU, et de son propre programme de réforme – notamment la mise en place d'une commission sur les affaires relatives aux Nations Unies – les deux organisations ont dit qu'elles souhaiteraient vivement développer cette coopération institutionnelle.

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