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N°19
NOVEMBRE 2005

SOMMAIRE

white cube Éditorial
white cube Entretient avec Pascal Lamy
white cube 2ème Conférence mondiale des Présidents de parlements
white cube Les femmes en politiques
white cube Coopération avec l'ONU
white cube Israël - Palestine
white cube Droits de l'homme
white cube Coopération technique
white cube Évolution parlementaire
white cube Lu dans la presse

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Le Monde des Parlements
Les femmes en politiques

LES PARLEMENTS ET LES NATIONS UNIES : COOPERATION POUR LA PROMOTION DE L'EGALITE ENTRE HOMMES ET FEMMES

Mme Ingrida Udre
Mme Ingrida Udre

Al'initiative de Mme Ingrida Udre, Présidente du Saeima de Lettonie et Rapporteuse pour la Déclaration de la deuxième Conférence mondiale des Présidents de parlement, une réunion des femmes Présidentes de parlement a été organisée le 9 septembre 2005 avec le concours de l'UIP.

Mme Udre a souligné combien il était important pour les femmes Présidentes de parlement de pouvoir se réunir et débattre de la manière dont la communauté parlementaire était le mieux à même de contribuer aux Objectifs du Millénaire pour le développement, par le biais notamment d'un partenariat plus étroit avec les Nations Unies. Elle s'est également référée à la cinquième session de la Commission des Nations Unies sur la condition de la femme, laquelle se pencherait sur la question de la participation de la femme à la prise de décisions; elle a aussi fait référence aux préparatifs effectués par l'UIP et les Nations Unies pour convoquer à cette occasion une nouvelle réunion de parlementaires, avec pour objet d'aborder la question de la participation féminine à la vie politique.

La Vice Secrétaire générale de l'ONU, Mme Louise Fréchette, a été conviée à cette réunion où elle a présenté un bilan dela manière dont l'égalité entre les sexes et l'autonomisation des femmes ont bénéficié des efforts déployés par les Nations Unies. Elle a notamment souligné le rôle clé, joué dans la réalisation des Objectifs du Millénaire pour le développement. Mme Fréchette a également évoqué la question de la représentation des femmes au parlement et a décrit certaines des mesures ayant débouché sur des résultats concrets, dont les systèmes de quotas, les accords volontaires, les programmes de formation des femmes au leadership,

ainsi que l'élimination des lois et pratiques empêchant ou limitant la participation féminine au processus politique.Enfin, la Vice-Secrétaire générale a félicité l'UIP – et tout particulièrement le Comité de coordination de la Réunion des femmes parlementaires - de son travail en faveur de l'égalité entre les sexes et de l'émancipation des femmes, et s'est faite l'avocate d'une coopération plus étroite à l'avenir entre l'UIP et les Nations Unies.

"Nous devons encourager nos congénaires à être candidates et à se préparer à prendre des mandats"

Mme Thérèse Meyer
Mme Thérèse Meyer
"La Présidente du Conseil national suisse, Mme Thérèse Meyer, une des Vice-Présidente de la Conférence, a déclaré que le principal message de la réunion était que toutes les femmes partagent le même objectif : "celui d'augmenter le bien-être de nos citoyens par notre action de femmes, complémentaires dans l'action avec les hommes". Les femmes parlementaires croient "en leur force et nous savons que nous devons aussi encourager nos congénaires à être candidates, à se préparer à prendre des mandats et à aller de l'avant. C'est dans cette complémentarité que nous pouvons réussir de belles choses pour nos citoyens".

Mme Meyer croit que les parlements sont sensibles aux questions de genre et au partenariat, "mais qu'ils ont des réponses différentes. Pour certains, ce sont des lois contraignantes qui obligent une parité ou au moins un pourcentage obligatoire de femmes dans leurs parlements et pour d'autres, tout cela devrait passer par la démocratie. C'est-à-dire que les femmes arrivent à se faire élire avec les mêmes moyens que les hommes". Les quotas sont-ils un mal nécessaire ? "Suivant le mode d'élection dans mon pays, il n'y a pas de liste. On peut voter pour quelqu'un. L'élection de quota est plus problématique, parce que vous verrez passer devant quelqu'un qui a peut-être moins de voix. Je pense que nous devons inciter les partis afin qu'il y ait au moins des quotas de listes aux élections obligatoires. Le reste est une question de travail de base mais aussi d'esprit et de conviction, qui doit se faire afin que les femmes entrent en politique et qu'elles soient candidates. Et pour qu'elles aient confiance en elles, car elles ont toutes les capacités pour faire ce travail".

Au 31 août 2005, sur les 186 parlements nationaux existant au monde, seules 26 présidences étaient occupées par des femmes. Ces dernières ne représentaient qu'un peu plus de 10 pour cent des 257 postes de présidents de parlement ou de chambres parlementaires.

L'IMAGE DES PARLEMENTS

Mme Maleka Bbete
Mme Maleka Bbete
Mme Maleka Mbete, Présidente de l'Assemblée nationale de l'Afrique du Sud, a également pris part à la réunion. Elle a aussi été modératrice d'une réunion-débat consacrée à la démocratie. Elle a déclaré qu'il est crucial que les parlements puissent redorer leur blason. "Les Parlements ont une mauvaise image, en partie parce que la société les met en concurrence avec l'Exécutif. Même si les Parlements font un excellent travail, ils ne parviennent pas à le faire savoir,car les médias ont tendance à se concentrer avant tout sur l'action gouvernementale."

Il revient aux législateurs d'influer sur la façon dont les parlements sont perçus. "Les parlements doivent travailler davantage avec la société civile et les organisations des différents secteurs de la société, et même dialoguer directement avec elles", a déclaré Mme Mbete. Elle a cité le cas du "parlement des femmes que nous avons lancé en Afrique du Sud. Nous rassemblons des femmes ordinaires, organisons des ateliers et nous adressons directement à elles. Elles nous font part de leurs expériences. Nous tirons nos informations directement d'elles, sans avoir à attendre qu'un comité entre en contact avec elles par le biais d'auditions ou autres. Nous pouvons changer les choses par notre manière de travailler en tant que parlements, aux côtés du peuple".

 

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